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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合延安实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于延安行政区域内新型冠状病毒肺炎疫情的预防、控制、应急处置和恢复重建工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息共享,公开透明;
(5)科学防控,精准施策。
二、组织体系
2.1领导机构
成立延安疫情防控指挥部,负责疫情防控工作的组织、协调和指挥。
2.2工作机构
设立疫情防控指挥部办公室,负责日常工作和应急响应。
2.3专家组
成立疫情防控专家组,负责疫情分析、风险评估、防控措施建议等工作。
2.4分级响应
根据疫情发展情况,实行分级响应,分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
三、疫情监测与报告
3.1监测范围
对延安行政区域内所有医疗机构、发热门诊、隔离观察点、公共场所等进行监测。
3.2监测内容
包括病例报告、密切接触者追踪、疫情趋势分析等。
3.3报告时限
接到疫情信息后,立即报告,不得迟报、漏报、瞒报。
3.4报告流程
各级医疗机构、发热门诊、隔离观察点等发现疑似病例或确诊病例,应立即报告当地疫情防控指挥部,指挥部再逐级上报至省疫情防控指挥部。
四、疫情控制与处置
4.1预防措施
(1)加强健康教育,提高群众自我防护意识;
(2)加强公共场所消毒,减少病毒传播;
(3)加强病例监测,及时发现、隔离、治疗病例;
(4)加强密切接触者追踪,落实隔离观察措施;
(5)加强疫苗接种,提高群体免疫水平。
4.2应急处置
(1)病例隔离治疗:对确诊病例进行隔离治疗,确保疫情不扩散;
(2)密切接触者管理:对密切接触者进行隔离观察,防止病毒传播;
(3)疫情调查:对疫情发生原因、传播途径、防控措施等进行调查;
(4)信息发布:及时发布疫情信息,回应社会关切;
(5)物资保障:确保疫情防控所需物资供应。
五、应急处置
5.1应急响应
根据疫情发展情况,启动相应级别的应急响应。
5.2应急措施
(1)病例隔离治疗:对确诊病例进行隔离治疗,确保疫情不扩散;
(2)密切接触者管理:对密切接触者进行隔离观察,防止病毒传播;
(3)交通管制:对疫情严重地区实施交通管制,减少人员流动;
(4)公共场所关闭:关闭疫情严重地区的公共场所,减少人员聚集;
(5)物资保障:确保疫情防控所需物资供应。
5.3应急结束
疫情得到有效控制,连续14天无新增确诊病例,经指挥部评估同意后,宣布应急结束。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强疫情防控指挥部工作人员培训,提高应急处置能力;
(2)加强医护人员培训,提高救治水平;
(3)加强社区工作人员培训,提高防控意识。
6.2物资保障
(1)储备足够的防疫物资,如口罩、消毒液、防护服等;
(2)加强防疫物资采购、调配和使用管理。
6.3资金保障
(1)加大疫情防控资金投入,确保疫情防控经费充足;
(2)合理使用疫情防控资金,提高资金使用效益。
七、附则
7.1本预案自发布之日起实施。
7.2本预案由延安疫情防控指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家、省有关疫情防控法律法规和政策不一致,以国家、省规定为准。
7.4各级各部门要按照本预案要求,认真落实疫情防控各项工作,确保疫情得到有效控制。
7.5本预案可根据疫情发展和防控工作需要,进行修订和完善。
八、疫情防控宣传教育
8.1宣传教育内容
(1)普及疫情防控知识,提高群众自我防护意识;
(2)宣传疫情防控政策措施,引导群众积极配合;
(3)宣传疫情防控先进典型,弘扬正能量。
8.2宣传教育方式
(1)利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传;
(2)开展疫情防控知识讲座、宣传栏、宣传册等;
(3)组织疫情防控志愿者队伍,深入社区、农村、企业等开展宣传。
8.3宣传教育效果评估
(1)定期开展疫情防控知识问卷调查,了解群众掌握情况;
(2)对疫情防控宣传教育活动进行总结评估,不断改进宣传教育工作。
九、疫情防控国际合作
9.1加强与国际社会合作,共同应对疫情。
9.2积极参与国际疫情防控经验交流,学习借鉴先进做法。
9.3加强与周边国家疫情防控合作,共同维护地区公共卫生安全。
9.4积极参与全球疫情防控物资援助,支持国际社会抗击疫情。
十、疫情防控恢复重建
10.1恢复重建工作原则
(1)以人为本,确保人民群众生命安全和身体健康;
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