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第1篇
一、总则
1.目的和依据
本预案旨在规范和指导市水上突发事件应急管理工作,提高应对水上突发事件的反应速度和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等法律法规制定。
2.适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的水上突发事件,包括但不限于船只事故、船舶污染、水上交通事故、溺水事故、水上自然灾害等。
3.工作原则
(1)预防为主,常备不懈;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,减少损失;
(4)快速反应,协同应对;
(5)依法规范,科学决策。
二、组织体系
1.应急指挥部
市水上突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)是水上突发事件应急工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥水上突发事件的应急工作。
指挥部组成人员如下:
-指挥长:市政府主要领导;
-副指挥长:市政府分管领导、相关部门负责人;
-成员:相关部门负责人、专家、救援队伍负责人等。
2.应急工作组
指挥部下设若干应急工作组,负责具体事件的处置工作。包括:
-现场处置组:负责现场救援、事故调查、善后处理等;
-协调联络组:负责信息收集、发布、协调各部门工作等;
-技术保障组:负责技术支持、物资保障等;
-医疗救护组:负责伤员救治、卫生防疫等;
-新闻宣传组:负责舆情监控、新闻发布等。
3.应急队伍
市水上突发事件应急队伍包括:
-专业救援队伍:如消防、海事、水上公安等;
-社会救援队伍:如志愿者、企业救援队等;
-医疗救护队伍:如医院、救护车等。
三、监测预警
1.监测系统
建立健全水上安全监测预警系统,实时监测水域环境、船舶运行状态、气象条件等,及时发现异常情况。
2.预警信息发布
根据监测情况,及时发布预警信息,包括预警级别、预警范围、应对措施等。
3.公众预警
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,向公众发布预警信息,提高公众的自我保护意识和能力。
四、应急处置
1.信息报告
发生水上突发事件后,事发单位或个人应立即向指挥部报告,内容包括:事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
2.应急响应
根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素,启动相应的应急响应级别。
3.现场处置
现场处置组应迅速开展以下工作:
-救援行动:组织救援队伍进行现场救援,包括搜救、救治、疏散等;
-控制事态:采取措施控制事故发展,防止扩大;
-事故调查:对事故原因进行调查,查明责任。
4.应急保障
技术保障组负责:
-物资保障:调配救援物资,确保救援工作顺利进行;
-交通保障:保障救援车辆、船舶的通行;
-通信保障:确保应急通信畅通。
5.善后处理
事故得到控制后,善后处理组应迅速开展以下工作:
-灾害评估:评估事故造成的损失;
-赔偿救助:对受灾群众进行赔偿和救助;
-事故调查处理:对事故责任进行调查处理。
五、后期处置
1.总结评估
事故得到妥善处理后,指挥部组织相关部门和专家对应急响应过程进行总结评估,查找不足,提出改进措施。
2.信息发布
通过新闻媒体向社会公布事故处置情况,回应公众关切。
3.恢复重建
协助受灾地区恢复生产生活秩序,重建家园。
六、保障措施
1.经费保障
市财政设立水上突发事件应急专项资金,用于应急物资储备、应急演练、应急队伍建设等。
2.物资保障
建立水上突发事件应急物资储备库,储备必要的救援物资。
3.队伍建设
加强水上应急救援队伍建设,提高救援队伍的实战能力。
4.宣传教育
加强水上安全宣传教育,提高公众的安全意识和自救互救能力。
七、附则
1.预案的修订
本预案根据实际情况和工作需要,适时进行修订。
2.预案的解释
本预案由市应急管理局负责解释。
3.预案的实施日期
本预案自发布之日起实施。
本预案的实施,旨在确保水上突发事件得到及时、有效、有序的处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我市水上突发事件的应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛法》等相关法
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