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建筑施工安全风险辨识与控制措施

建筑施工行业,因其作业环境复杂、工序繁多、人员流动大且露天及高处作业多等特点,始终伴随着各类潜在的安全风险。这些风险如同隐匿的礁石,稍有不慎便可能酿成船毁人亡的悲剧,不仅威胁着作业人员的生命健康,也会给企业带来沉重的经济损失和负面的社会影响。因此,对建筑施工安全风险进行全面、细致的辨识,并辅以行之有效的控制措施,是保障施工人员生命安全、确保工程顺利推进、维护企业可持续发展的核心环节,其重要性无论如何强调都不为过。

一、建筑施工安全风险辨识:洞察隐患,防患未然

安全风险辨识是安全管理的起点,是指通过系统的方法识别出施工过程中存在的、可能导致事故发生的各类不安全因素。其核心在于“先知先觉”,而非“后知后觉”甚至“不知不觉”。

(一)风险辨识应遵循原则与范围界定

风险辨识并非盲目进行之功,需遵循科学性、系统性、全面性和动态性原则,并明确其覆盖范围。应贯穿于工程项目的全生命周期,从施工准备阶段开始,延伸至基础、主体结构、装饰装修等各个施工阶段,直至工程竣工交付。辨识范围应包括所有进入施工现场的人员(作业人员、管理人员、访客etc.)、所有施工作业活动及其所使用的机械设备设施、材料物资,以及周边环境因素可能对施工安全产生的影响。

(二)常用风险辨识方法在实践中的运用

在实际操作中,需结合工程特点灵活选用多种辨识方法,以确保辨识的全面性和准确性。现场勘查法是最直接、最基础,也往往是最有效的风险辨识方法。安全管理人员、技术人员与一线作业人员共同深入施工现场,对作业环境、施工工艺、设备设施、人员活动等各个方面进行细致观察和分析,查找潜在的不安全状态和行为。查阅资料法亦是不可或缺的一环,通过研读设计图纸、施工方案、安全技术交底文件、设备说明书、类似工程事故案例以及相关的法律法规和标准规范,从中汲取经验教训,预判可能存在的风险点。工作危害分析法(JHA)则更侧重于对具体的作业步骤进行拆解,逐一分析每个步骤中可能存在的危险有害因素、触发条件以及可能导致的后果。对于一些复杂的分部分项工程或新工艺、新技术的应用,还可组织有经验的专家进行专项研讨和评估,即专家评议法,以弥补常规辨识方法的不足。

(三)建筑施工常见重大风险的聚焦与剖析

建筑施工领域的风险种类繁多,其中高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电是最为常见且后果严重的“五大伤害”。高处坠落风险广泛存在于脚手架作业、临边洞口作业、攀登作业等场景,其诱因可能包括安全防护设施缺失或失效、作业人员违规操作、安全带等防护用品使用不当等。物体打击则多源于交叉作业时物料堆放不稳坠落、工具零件掉落、起重吊装过程中物体坠落等,往往猝不及防。坍塌事故更是触目惊心,深基坑开挖、高支模搭设与拆除、脚手架失稳、土方边坡失稳等环节,若支护不当、荷载超限或地质条件变化,极易引发坍塌,造成群死群伤。起重伤害则与起重设备本身的安全状况、操作人员的技能水平、吊装作业的指挥协调以及恶劣天气的影响等息息相关。触电事故则可能发生在临时用电线路敷设不规范、设备漏电保护失效、作业人员违章用电或在潮湿环境中作业等情况下。此外,火灾、中毒窒息、机械伤害等风险也不容忽视,需根据工程具体情况进行针对性辨识。

二、建筑施工安全风险控制:多措并举,筑牢防线

辨识出风险并非终点,如何有效地控制和降低风险,才是安全管理的核心目标。风险控制应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“源头控制、过程严管、应急兜底”的原则,采取分级管控、动态管理的方式,确保风险始终处于可控状态。

(一)风险控制的核心原则与策略选择

风险控制的理想境界是消除风险,即通过改变设计方案、选用更安全的施工工艺或设备等方式,从根本上杜绝风险的产生。若消除风险难以实现,则应优先考虑采取替代措施,选用危险性相对较低的材料、技术或方法。当消除和替代均不可行时,必须采取工程技术措施,如设置防护栏杆、安全网、挡脚板等隔离防护设施,安装漏电保护器、限位装置等安全装置,以最大程度降低风险。管理措施是风险控制的重要保障,包括建立健全安全生产责任制、完善安全管理制度和操作规程、加强安全教育培训、严格执行安全技术交底、强化现场监督检查等。个体防护用品作为最后一道防线,在上述措施仍不能完全控制风险时,必须为作业人员配备合格的劳动防护用品,并监督其正确使用。

(二)针对重大风险的具体控制措施落地

针对前文提及的各类重大风险,必须制定并落实具有针对性的控制措施。例如,对于高处坠落风险,应严格按照规范搭设脚手架、操作平台,对临边洞口进行标准化防护(如设置防护栏杆、盖板、安全网),强制推广使用双钩安全带,并确保其高挂低用。对于物体打击风险,应加强交叉作业管理,设置警戒区和隔离设施,物料堆放稳固,严禁抛掷物料,进入施工现场必须佩戴安全帽。对于坍塌风险,深基坑、高支模等危

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