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第1篇
一、引言
应急预案是针对可能发生的突发事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，预防和减少突发事件造成的损失而制定的行动计划。在制定和实施应急预案的过程中，明确管控部门至关重要。本文将探讨应急预案由哪个部门管控，以及管控部门在应急预案中的职责和作用。
二、应急预案管控部门的界定
1.政府层面
在政府层面，应急预案的管控部门通常为政府应急管理部门。我国政府应急管理部门主要包括以下几种：
（1）国务院应急管理部：负责全国应急管理工作的统筹协调和监督管理，指导、监督各级政府应急管理工作。
（2）省、自治区、直辖市应急管理厅（局）：负责本行政区域内应急管理工作的统筹协调和监督管理，指导、监督各级政府应急管理工作。
（3）市、县（区）应急管理局：负责本行政区域内应急管理工作的组织实施，指导、监督各级政府应急管理工作。
2.行业层面
在行业层面，应急预案的管控部门通常为行业主管部门。行业主管部门根据各自职责，负责本行业应急预案的制定、修订和实施。以下列举部分行业主管部门：
（1）住房和城乡建设部：负责指导、监督全国住房和城乡建设系统应急管理工作。
（2）交通运输部：负责指导、监督全国交通运输系统应急管理工作。
（3）水利部：负责指导、监督全国水利系统应急管理工作。
（4）卫生健康委员会：负责指导、监督全国卫生健康系统应急管理工作。
3.企业层面
在企业层面，应急预案的管控部门通常为企业的安全生产管理部门。企业安全生产管理部门负责制定、修订和实施企业应急预案，确保企业安全生产。
三、管控部门在应急预案中的职责和作用
1.政府层面
（1）统筹协调：政府应急管理部门负责统筹协调各级政府、各部门、各行业在应急预案制定、修订和实施过程中的工作。
（2）监督管理：政府应急管理部门负责对各级政府、各部门、各行业应急预案的制定、修订和实施情况进行监督管理。
（3）信息共享：政府应急管理部门负责建立健全应急预案信息共享机制，确保各级政府、各部门、各行业在突发事件发生时能够及时、准确地获取相关信息。
2.行业层面
（1）制定行业应急预案：行业主管部门负责制定本行业应急预案，明确行业应急预案的适用范围、组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。
（2）指导企业制定应急预案：行业主管部门负责指导企业制定应急预案，确保企业应急预案与行业应急预案相衔接。
（3）监督检查：行业主管部门负责对本行业应急预案的制定、修订和实施情况进行监督检查。
3.企业层面
（1）制定企业应急预案：企业安全生产管理部门负责制定企业应急预案，明确企业应急预案的适用范围、组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。
（2）组织实施：企业安全生产管理部门负责组织实施企业应急预案，确保应急预案在企业内部得到有效执行。
（3）监督检查：企业安全生产管理部门负责对企业应急预案的制定、修订和实施情况进行监督检查。
四、应急预案管控部门的协作与配合
1.政府层面
（1）加强沟通协调：各级政府应急管理部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进应急预案的制定、修订和实施。
（2）资源共享：各级政府应急管理部门要建立健全资源共享机制，实现应急预案信息共享。
2.行业层面
（1）加强部门协作：行业主管部门要加强与政府应急管理部门、企业安全生产管理部门的协作，形成工作合力。
（2）信息共享：行业主管部门要建立健全行业应急预案信息共享机制，实现行业应急预案信息共享。
3.企业层面
（1）加强企业内部协作：企业安全生产管理部门要加强与企业内部各部门的协作，形成工作合力。
（2）信息共享：企业安全生产管理部门要建立健全企业应急预案信息共享机制，实现企业应急预案信息共享。
五、结论
应急预案的管控部门在应急预案的制定、修订和实施过程中起着至关重要的作用。政府、行业和企业层面的管控部门应加强协作与配合，共同推进应急预案工作，为预防和减少突发事件造成的损失提供有力保障。
第2篇
一、引言
应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要措施。在我国，应急预案的制定、实施和监督管理是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和单位的协同配合。明确应急预案的管控部门及其职责，对于提高应急预案的实效性和执行力具有重要意义。本文将围绕应急预案的管控部门及其职责展开论述。
二、应急预案的管控部门
1.政府部门
政府部门是应急预案的主导和协调部门，负责应急预案的制定、实施和监督管理。具体包括以下部门：
（1）国务院应急管理部门：负责全国应急预案的统筹规划、组织协调和监督管理，制定国家应急预案，指导地方各级政府及有关部门制定应急预案。
（2）省级政府应急管理部门：负责本行政区域内应急预案的制定、实施和监督管理，指导市、县级政府及有关部门制定应急预案。
（3）市、县级政府应急管理部门：负责本行政区域内应急预
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