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高铁站安全管理规范与操作流程

引言

高铁作为现代交通运输体系的核心组成部分，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全、社会稳定和经济发展。高铁站作为旅客集散、列车到发的关键节点，人员密集、流动量大、设备设施复杂，其安全管理工作具有极端重要性和复杂性。本规范旨在系统梳理高铁站安全管理的核心要素与操作流程，为提升高铁站安全管理水平、防范各类安全风险提供系统性指导。它并非一成不变的教条，而是需要结合各站实际情况动态优化、持续改进的行动指南。

一、安全管理体系构建

（一）指导思想与原则

高铁站安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障旅客生命财产安全为根本出发点，遵循“统一领导、分级负责、责任到人、群防群治”的原则。强调全员参与，将安全意识融入每一个岗位、每一个环节，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。

（二）安全管理组织架构

高铁站应设立专门的安全管理部门或明确专人负责安全管理工作，建立由站长牵头，各部门负责人、班组长及安全员组成的安全管理领导小组。明确各级管理人员及一线员工的安全职责，确保安全责任层层落实。

（三）安全管理制度建设

1.基础管理制度：包括安全生产责任制、安全例会制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全考核与奖惩制度等。

2.专项安全管理制度：针对消防安全、治安防范、设备设施安全、作业安全、应急管理等制定专项管理制度和操作规程。

3.档案管理制度：建立健全各类安全管理档案，包括检查记录、培训记录、设备台账、应急预案、演练记录、事故处理记录等，确保可追溯性。

二、核心安全管理规范

（一）人员安全管理

1.员工安全管理：

*严格执行岗前安全培训和在岗定期复训制度，确保员工具备必要的安全知识、技能和应急处置能力。

*特种作业人员必须持证上岗。

*加强劳动纪律管理，严禁违章作业、酒后上岗。

*关注员工身心健康，避免疲劳作业。

2.旅客安全管理：

*加强进站安检，严格执行危险品查堵规定，防止易燃易爆、管制刀具等危险品进站上车。

*维护站区公共秩序，引导旅客有序购票、候车、检票、上下车。

*在站台、楼梯、电梯、通道等重点区域设置明显的安全警示标识，并安排人员巡查，防止旅客拥挤、踩踏、跌落。

*对老、幼、病、残、孕等特殊旅客提供必要的帮助和引导。

3.外来人员及作业安全管理：

*严格执行外来人员（包括施工单位、访客等）的登记、准入和监护制度。

*对进入站区进行施工作业的单位和人员，必须签订安全协议，明确安全责任，并进行安全交底。

（二）设备设施安全管理

1.站房及构筑物安全：定期对站房主体结构、站台、雨棚、天桥、地道等进行检查和维护，确保结构安全稳固。

2.消防系统安全：

*消防设施（灭火器、消防栓、烟感报警器、喷淋系统等）应定期检查、维护和测试，确保完好有效，数量充足，分布合理。

*消防通道、安全出口必须保持畅通，严禁堵塞或占用。

*定期进行消防设施的清洁和标识更新。

3.安防系统安全：

*视频监控系统应覆盖站区主要出入口、候车区、售票区、站台、通道、停车场等重点部位，确保图像清晰、存储时间符合规定。

*入侵报警系统、门禁系统等应定期检测和维护，确保功能正常。

4.客运服务设备安全：

*自动售检票机、电梯（扶梯、直梯）、广播系统、信息显示系统等设备应定期巡检、保养和维修，确保运行稳定。

*电梯应张贴安全须知和年检合格标志，运行中出现异常应立即停用并报修。

5.供电及照明系统安全：确保站区供电稳定，应急照明系统完好可靠，关键部位照明充足。

6.特种设备安全：严格执行特种设备（如锅炉、压力容器等）的使用登记、定期检验和维护保养制度。

（三）作业环境安全管理

1.站区环境卫生：保持站区环境整洁，及时清理垃圾，消除卫生死角，防止蚊蝇滋生，预防疾病传播。

2.标识标牌管理：各类安全警示标识、引导标识、疏散标识应清晰、规范、醒目，定期检查和维护。

3.危险品管理：站内严禁存放危险品，对旅客携带的少量限制物品按规定妥善处理。

4.施工安全管理：站区内进行的各项施工作业，必须设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，避免对旅客和正常运营造成影响。

（四）作业过程安全管理

1.售票作业安全：严格执行售票操作规程，防止票款差错和fraud行为。

2.检票作业安全：有序组织旅客检票进站，防止无票人员进站，核对票证人信息。

3.站台作业安全：

*严格执行接发列车作业标准，加强与行车调度的联系，确保信息准确。

*站务人员在站台接发车时，必须遵守安全作业距离，注意列车动态。

*加强站台巡视，防止旅客进入危险区域。

4.行包运输