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高校科技创新项目管理与评估方案

一、引言

高校作为国家科技创新体系的重要组成部分，肩负着培养创新人才、产出高水平科研成果、服务经济社会发展的重要使命。科技创新项目是高校实现这一使命的核心载体，其管理与评估水平直接关系到科研资源的配置效率、科研成果的质量与转化效益，以及高校整体的科技创新能力。为进一步规范和加强我校科技创新项目管理，提升项目研究质量与成果水平，激发科研人员的创新活力，特制定本方案。本方案旨在构建一套科学、规范、高效且具有可持续性的项目管理与评估体系，为我校科技创新事业的健康发展提供有力支撑。

二、项目管理体系构建

（一）指导思想与基本原则

项目管理应以国家战略需求和学科发展前沿为导向，坚持“科学规划、分类管理、权责清晰、全程监控、注重实效、激励创新”的原则。强调项目管理的系统性与精细化，注重过程管理与目标管理相结合，鼓励原始创新和协同创新，保障项目研究的顺利实施和成果的高质量产出。

（二）组织架构与职责分工

1.学校层面：设立校学术委员会或科技创新工作领导小组，作为项目管理的最高决策与咨询机构，负责审议重大科技政策、发展规划及重点项目立项等。科研管理部门（如科技处、社科处）作为日常管理机构，负责项目的统筹规划、组织申报、过程监管、结题验收、成果管理以及协调服务等工作。

2.院系层面：各院（系、所）是项目管理的基层单位，应明确分管科研工作的领导，并配备专职或兼职科研秘书，负责本单位项目的组织动员、初步审核、过程跟踪、信息传达及服务保障，协助科研管理部门落实各项管理职责。

3.项目负责人：是项目实施的第一责任人，对项目的研究进度、经费使用、成果质量、知识产权、团队建设及科研诚信负全面责任，应按照项目合同（任务书）要求，精心组织研究工作，及时报告进展情况。

（三）项目全生命周期管理

1.项目申报与立项

*指南发布与解读：科研管理部门及时发布各级各类项目申报指南，并组织申报辅导与解读，引导科研人员结合自身优势与国家需求进行选题。

*申报材料审核：实行单位初审与学校终审相结合的方式。初审重点审查申报资格、材料完整性、真实性及与指南的契合度；终审侧重学术创新性、研究方案可行性及预期成果前景。

*评审与立项：对于校内自主设立的项目，应组织专家进行评审论证，择优立项。对于申报校外的项目，严格按照申报要求推荐。立项后，及时签订项目合同（任务书），明确研究内容、技术指标、进度安排、经费预算及双方权责。

2.项目过程管理

*定期报告制度：建立项目中期检查、年度进展报告等制度，项目负责人应按要求提交进展报告，反映研究进展、阶段性成果、经费使用情况及存在问题。

*动态跟踪与预警：科研管理部门与院系应加强对项目实施过程的动态跟踪，对进展缓慢、存在较大风险的项目及时预警，并协助项目组分析原因，制定改进措施。

*重大事项变更管理：项目实施过程中，如涉及研究内容、研究期限、负责人、主要参与者、经费预算调整等重大事项，须按规定程序报批。

*科研诚信与伦理审查：在项目全过程强化科研诚信教育，对涉及人类、动物、生物安全及伦理问题的研究项目，严格执行伦理审查制度。

3.项目结题与验收

*结题申请：项目负责人在完成合同（任务书）规定的研究任务后，应及时提交结题申请及相关材料，包括研究报告、成果证明、经费决算等。

*材料审核与验收组织：科研管理部门对结题材料进行形式审查，符合要求的组织或提请上级主管部门组织验收。验收可采取会议评审、通讯评审等方式，邀请相关领域专家组成验收专家组。

*验收标准与结论：验收专家组依据项目合同（任务书）及相关规定，对项目完成情况、成果质量、经费使用合规性等进行客观评价，形成验收意见（如通过验收、整改后通过验收、不通过验收）。

4.成果管理与转化

*成果登记与归档：项目形成的论文、专著、专利、软件著作权、咨询报告、样机样品等成果，均需按规定进行登记和归档，确保科研档案的完整与规范。

*知识产权保护：加强知识产权意识培养，指导和支持项目组及时申请、保护和运用知识产权，明确知识产权归属与权益分配。

*成果转化与推广：积极搭建成果转化平台，推动科研成果与市场需求对接，鼓励将科研成果应用于教学，促进产学研用深度融合，提升成果的经济社会效益。

（四）经费管理

严格执行国家及学校关于科研经费管理的各项规定，规范经费预算、支出、决算等环节。坚持“预算控制、专款专用、注重绩效、公开透明”的原则，保障科研人员在经费使用上的自主权，同时加强审计监督，防范经费使用风险，确保经费使用效益最大化。

（五）管理制度建设

完善各项配套管理制度，如项目申报管理办法、经费管理办法、成果管理办法、科研诚信管理规定等，形成权责明确、程序规范、管理有序的制度体系，使项