德州市政府应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规，结合德州市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于德州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失。

（2）预防为主，防治结合。加强突发事件预防工作，提高应对突发事件的能力。

（3）统一领导，分级负责。充分发挥各级政府及有关部门的职能作用，形成统一指挥、协同应对的工作机制。

（4）快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保应急工作迅速、有序、高效。

（5）信息公开，透明度。及时、准确、全面地发布突发事件信息，保障公众知情权。

二、组织体系

2.1应急指挥部

德州市人民政府设立突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，实行分级响应。

2.3专项指挥部

针对不同类型的突发事件，市指挥部设立相应的专项指挥部，负责具体应对工作。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全突发事件监测系统，对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。

3.2预警信息发布

根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3预警信息报告

相关部门和单位接到预警信息后，应及时向市指挥部报告。

四、应急处置

4.1先期处置

突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，减少损失。

4.2信息报告

事发地政府及相关部门应及时向市指挥部报告突发事件的基本情况、影响范围、处置措施等信息。

4.3应急响应

根据突发事件等级，市指挥部启动相应级别的应急响应。

4.4应急救援

（1）人员疏散：根据需要，组织人员疏散，确保人员安全。

（2）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。

（3）物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。

（4）交通管制：对事发区域实行交通管制，确保救援车辆通行。

4.5应急恢复

（1）基础设施恢复：组织力量修复受损基础设施，确保恢复正常运行。

（2）生产生活恢复：指导企业恢复正常生产，保障群众基本生活。

（3）环境监测：对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。

五、保障措施

5.1人力资源保障

建立健全应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。

5.3资金保障

设立突发事件应急基金，确保应急资金及时到位。

5.4技术保障

加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。

5.5宣传教育

加强突发事件应对知识的宣传教育，提高公众自我保护意识和能力。

六、应急演练

6.1演练计划

制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。

6.2演练内容

应急演练内容包括应急响应、应急处置、应急恢复等环节。

6.3演练评估

对应急演练进行评估，总结经验，改进不足。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由德州市人民政府负责解释。

7.3本预案如遇国家法律法规、政策调整，或德州市实际情况发生变化，由德州市人民政府及时修订。

7.4各县（市、区）人民政府、市政府有关部门应根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的应急预案。

7.5本预案未尽事宜，按国家法律法规、政策执行。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高德州市应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合德州市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于德州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，减少危害；

（2）居安思危，预防为主；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协同应对，快速处置；

（5）信息公开，透明公正。

二、组织体系

2.1突发事件应急指挥部

德州市政府设立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥部由德州市政府主要领导担任总指挥，市政府相关部门负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）制定全市突发事件应急预案；

（2）组织、协调、指挥突发事件应急工作；

（3）研究决定突发事件应急工作中的重大