某局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接定点帮扶三年工作规划.docxVIP

某局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接定点帮扶三年工作规划

一、工作背景

脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴。为贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据相关政策要求，结合帮扶地区实际情况，制定本定点帮扶三年工作规划。

二、帮扶地区现状分析

（一）基本情况

帮扶地区位于[具体地理位置]，下辖[X]个行政村，总面积[X]平方公里，总人口[X]人，其中农村人口[X]人。该地区地形以[地形特点]为主，气候[气候特点]，农业生产条件相对有限。

（二）脱贫攻坚成果

经过多年努力，帮扶地区已实现全部贫困人口脱贫，贫困发生率降为零。基础设施建设取得显著成效，农村公路、饮水安全、电力供应等基本实现全覆盖；产业扶贫成效明显，形成了以[特色产业名称]为主的产业发展格局；教育、医疗、住房等保障水平大幅提升，群众生活质量显著改善。

（三）存在的问题

1.产业发展基础仍较薄弱。特色产业规模较小，产业链条短，产品附加值低，市场竞争力不强；产业发展缺乏龙头企业带动，农民组织化程度不高。

2.基础设施和公共服务有待进一步提升。部分农村公路路况较差，水利设施老化失修，教育、医疗等公共服务资源相对不足，服务质量有待提高。

3.农民持续增收难度较大。农民收入主要依靠传统农业和外出务工，收入渠道单一，且受市场波动和自然灾害影响较大。

4.人才短缺问题突出。农村实用人才匮乏，特别是懂技术、会经营、善管理的新型农业经营主体和致富带头人较少，制约了产业发展和乡村振兴。

三、指导思想和工作原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足帮扶地区实际，以产业发展为核心，以基础设施建设和公共服务提升为支撑，以人才培养和引进为关键，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（二）工作原则

1.坚持巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，持续巩固“两不愁三保障”成果，防止返贫致贫，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

2.坚持有效衔接。统筹谋划巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，推动政策体系、工作体系、制度体系等有效衔接，实现从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

3.坚持因地制宜。立足帮扶地区资源禀赋、产业基础和发展需求，因地制宜制定帮扶措施，培育特色优势产业，打造具有地域特色的乡村振兴模式。

4.坚持群众主体。充分尊重农民意愿，调动农民群众的积极性、主动性和创造性，引导农民群众广泛参与乡村振兴，共享发展成果。

5.坚持多方协作。加强与地方党委、政府及相关部门的沟通协作，整合各方资源，形成工作合力，共同推进帮扶地区乡村振兴。

四、工作目标

（一）总体目标

经过三年努力，帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著，乡村振兴取得阶段性进展。产业发展水平明显提升，特色产业规模不断扩大，产业链条进一步延伸，产业附加值显著提高；基础设施和公共服务更加完善，农村人居环境持续改善，乡村面貌焕然一新；农民收入持续稳定增长，生活质量明显提高；乡村治理体系和治理能力现代化水平不断提升，农村社会和谐稳定。

（二）具体目标

1.产业发展目标

-到第1年，培育壮大1-2个特色优势产业，新增新型农业经营主体[X]家，特色产业产值较上一年增长[X]%以上。

-到第2年，特色产业规模进一步扩大，产业链条初步形成，特色产业产值占农业总产值的比重达到[X]%以上，农产品加工转化率达到[X]%以上。

-到第3年，特色产业形成较为完整的产业链，产业竞争力显著增强，特色产业产值较规划实施前翻一番，带动农民人均可支配收入增长[X]%以上。

2.基础设施和公共服务目标

-到第1年，完成[X]公里农村公路提质改造，解决[X]个村的饮水安全巩固提升问题，新建或改造[X]个村卫生室，改善教育教学条件。

-到第2年，实现农村公路硬化率达到[X]%以上，农村自来水普及率达到[X]%以上，基本公共服务均等化水平明显提高。

-到第3年，基础设施和公共服务达到全县平均水平，农村人居环境得到根本性改善，村庄绿化、美化、亮化水平显著提升。

3.人才培养和引进目标

-到第1年，开展农业技术培训[X]人次以上，培育新型职业农民[X]人，引进各类专业人才[X]人。

-到第2年，农业技术培训累计达到[X]人次以上，新型职业农民数量达到[X]人，引进专业人才[X]人以上。

-到第3年，建立完善的人才培养和引进机制，形成一支数量充足、结构合