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第7讲宋元时期
960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。2、统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。1、背景:一、两宋的政治(一)北宋的建立
1、中央:二府三司制二府调兵权统兵权中书门下(政事堂)同平章事(正)三司台谏参知政事(副)枢密使枢密副使盐铁司度支司户部司御史中丞谏院三衙枢密院三司使行政财政监察军政皇帝君主专制一、两宋的政治(二)政治制度
思考:唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?唐:程序分权(草拟、审核、执行)宋:领域分权(行政、财政、军政)一、宋初中央集权的加强
主管军事、兼管民政主管财政并监察地方官吏主管司法并监察地方官吏主管平仓救济、农田水利等所有州直属中央,由文官担任知州。在知州下设通判,有权直接向皇帝禀报,相互制约。2、地方:路州县三级制中央集权一、两宋的政治(二)政治制度
一、北宋的政治和军事(一)宋初中央集权的加强思考:宋朝加强中央集权的特点(1)守内虚外:宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部可能出现的隐患,而放松外部存在的威胁。(2)强干弱枝:鉴于唐朝的藩镇割据,宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但也造成了地方实力衰弱,不利于边疆地区的防卫。(3)分化事权:宋朝普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效地加强了君主专制和中央集权,但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官员过多过滥,造成财政危机。(4)崇文抑武:是两宋的基本国策,一方面,文人的社会地位提高,使宋朝的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋朝对外战争。
影响:积极:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定;消极:①制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气;②逐渐形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。特点:崇文抑武,文人治国;分化事权,加强皇权;强干弱枝,守内虚外,加强中央集权。一、两宋的政治(二)政治制度:
影响:加强了君主专制和中央集权;一定程度上整顿了吏治,有利于官员规范执政;但台谏官闻风言事,沦为政治迫害的工具,其效能受皇权和党争的制约。一、两宋的政治3、监察:台谏制度(二)政治制度①中央:设御史台,台谏合一(御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权);②地方:地方则划分路作为监察区(设四监司和通判共同管理)中央监察谏院御史台地方监察通判四监司
科举制度的进一步发展①考试制度:分乡试、省试、殿试三级考试,殿试成定制;【乡试(州试)——省试(礼部主持)——殿试(皇帝主考)】②程式一个:不问家世,实行糊名、誊录、锁院等制度,防止舞弊;③内容变革:取消诗赋、帖经,专考经义、时务策。(王安石变法)④选官范围:打破门第限制,扩大选官范围;(“取士不问家世”)⑤名额增加:直接授官,取士大增(文人治国);⑥科举地位:科举成为官员选拔的主要途径。一、两宋的政治4、选官:科举制度(二)政治制度
历史纵横:“不收为兵,则恐为盗”,“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分养兵。”目的:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。影响:多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。北宋实行募兵制:招募对象多为灾荒饥民,并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度。此外,还鼓励营伍子弟接替父兄当兵,或以罪犯充军,兵源缺乏时,也抓民为军。一经应募,终身为伍。一、宋初中央集权的加强5、军事:募兵制(二)政治制度
法律与教化民族关系对外关系赋税制度户籍制度基层治理社会救济法律:沿用唐朝法律体系,以唐律为蓝本,制《宋刑统》《天圣令》;教化:宋朝儒学开始向基层渗透,发展出理学,南宋书院广泛传播儒学,深入族规、家训中;宋以后,儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里,代表:吕大钧《吕氏乡约》多政权并立,两宋与各少数民族政权时有战争,以和为主,民族交融加强;北方陆路交通受阻;海路发达,对外交往频繁,泉州成为重要的外贸港口沿用两税法,但赋役沉重;募役法(缴纳免役助役钱,官府募人代役。)主客分籍,主户(有土地,缴纳赋税的税户)与客户(没有土地的佃户)根据居城或居乡,划为“坊郭户”与“乡村户”。开放的户籍制度:客户、商人、佣工和流民都可以流动。乡里制度;保甲制宗族内部救助活动兴起;福田院客户对地主的人身依附关系有所降低6、其他制度一、两宋的政治(二)政治制度
1、边防压力宋辽10世纪初,契丹族耶律阿保机建立辽,都城上京。北宋建立前,契丹族
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