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领导工作违规违纪检讨书

2023年10月，我在负责XX片区老旧小区改造项目的资金审批及工程监管过程中，连续出现违反单位《重大项目资金使用管理办法》《工程建设监督实施细则》的问题，具体表现为：10月12日未召开项目领导小组会议，仅以口头征求3名班子成员意见的方式，直接审批通过235万元的临时增项费用；10月18日在明知施工方未按合同要求提交材料检测报告的情况下，签署了“材料验收合格”的确认单；10月25日对监理单位提交的“部分墙面空鼓需返工”的问题报告，未按规定在3个工作日内督促整改，导致问题拖延至11月5日方完成修复。上述行为经单位纪委12月10日通报核实，已构成程序违规、监管失职双重错误，我对此完全认可，现深刻检讨如下：

一、错误事实的详细回顾与直接后果

XX片区改造是本年度民生重点工程，涉及12栋居民楼、460户住户，自8月启动以来，我作为分管领导，始终将“赶进度、保交付”作为首要目标。10月初，施工方以“冬季施工难度大”为由，提出增加外墙保温层厚度的临时变更，需追加235万元预算。当时我认为项目已进入关键期，若按原流程召开领导小组会（需提前3天发通知、准备材料），至少延迟10天，可能影响12月底前完工的承诺。于是，我在未向主要领导请示、未组织财务部门进行成本核算的情况下，直接联系分管财务、工程的2名班子成员和办公室主任，以“情况紧急、事后补手续”为由口头征求意见，3人虽未明确反对，但也未形成书面记录。10月12日，我在资金审批单上签署了“同意支付”意见，财务部门据此完成拨款。

10月15日，施工方提交外墙保温材料进场申请，按合同约定需附第三方检测报告。现场管理员反馈检测报告“正在办理”，我因担心材料供应中断影响进度，未严格要求“见报告再验收”，而是以“施工方信誉良好”为由，在验收单上签署了“同意使用”。10月20日，监理单位在抽查中发现部分材料导热系数不达标，此时已进场材料中约30%不符合要求，需全部更换，直接造成28万元损失。

10月24日，监理报告反映2号楼2-6层墙面抹灰存在空鼓问题，按《工程建设监督实施细则》第17条规定，我应在收到报告24小时内签发整改通知书，并跟踪整改情况。但当时我正筹备11月初的项目推进会，认为“小范围空鼓不影响整体进度”，仅口头要求施工方“尽快处理”，未形成书面督办记录。施工方因同时承接其他项目，将整改计划排至11月3日，导致住户投诉至12345热线，造成不良社会影响。

上述行为直接导致三个严重后果：一是资金使用失去监管，235万元增项费用因未提前核算，实际结算时发现其中58万元属于施工方重复申报的“措施费”，目前正在追讨；二是材料验收失控，30%不合格材料的更换不仅延误工期15天，更引发住户对工程质量的信任危机，11月住户代表座谈会上，质量投诉占比达62%；三是问题整改拖延，2号楼空鼓事件被媒体以“民生工程成‘闹心工程’”为题报道，虽经后续整改解决，但严重损害了单位的公信力。

二、错误根源的深刻剖析

经过纪委谈话、班子成员批评及自我反思，我深刻认识到这些问题绝非“工作方法简单”“经验主义”所能概括，其根源在于思想认识、纪律意识、责任担当上的多重失守。

第一，纪律规矩意识严重淡化。我自2018年担任分管领导以来，先后牵头完成5个重点项目，逐渐产生“自己熟悉流程、能把握分寸”的盲目自信。《重大项目资金使用管理办法》明确规定“50万元以上增项需经领导小组会议集体决策”，我却以“特事特办”为借口，将“集体决策”简化为“个别沟通”，本质上是将个人判断凌驾于制度之上。这种“重结果轻程序”的思维，暴露出我对“把纪律挺在前面”的理解停留在口号层面，没有真正将制度视为“带电的高压线”。

第二，宗旨意识出现偏差。我错误地将“完成任务”等同于“服务群众”，忽视了“群众不仅要结果，更要过程的公平公正”。在材料验收环节，我片面认为“先施工后补手续”能让住户早一天住上新房，却没意识到住户更关心“用的是不是合格材料”；在空鼓整改问题上，我只算“工期账”，没算“民心账”，导致小问题演变成信任危机。这反映出我在“为谁服务、如何服务”的根本问题上出现了错位，把“对上负责”和“对下负责”割裂开来。

第三，责任担当严重缺失。作为分管领导，我本应是项目监管的“第一责任人”，但在实际工作中却当起了“甩手掌柜”。资金审批时，我未督促财务部门提前核算，反而默许“先支付后补手续”；材料验收时，我未坚持原则，反而为施工方“开绿灯”；问题整改时，我未跟踪落实，反而寄希望于“施工方自觉”。这种“怕麻烦、图省事”的心态，本质是不愿触及矛盾、不敢动真碰硬的“老好人”思想在作祟，不仅纵容了施工方的侥幸心理，更带坏了部门“重效率轻规范”的不良风气——据纪委调查，10月以来，其他分管领导在类似问题中“简化程序”