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第1篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《地质灾害防治条例》
3.《山洪灾害防治条例》
4.《自然灾害救助条例》
5.国家和地方有关山洪地质灾害防治的法律法规及政策文件
6.本地区山洪地质灾害防治规划
二、预案适用范围
本预案适用于本地区范围内因强降雨、洪水、泥石流、滑坡等山洪地质灾害引发的各类突发事件。
三、组织指挥体系
1.成立山洪地质灾害应急指挥部,负责本地区山洪地质灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.应急指挥部组成人员:
(1)指挥长:由政府主要负责人担任。
(2)副指挥长:由相关部门主要负责人担任。
(3)成员:由相关部门负责人和专家组成。
3.应急指挥部下设办公室,负责日常应急工作的协调、组织和实施。
四、监测预警
1.建立山洪地质灾害监测预警系统,对山洪地质灾害进行实时监测和预警。
2.监测预警系统应具备以下功能:
(1)实时监测降雨量、水位、土壤含水量等数据。
(2)分析山洪地质灾害发展趋势。
(3)发布预警信息。
3.预警信息发布渠道:
(1)通过广播、电视、网络等媒体发布。
(2)通过手机短信、预警广播等渠道发布。
(3)通过社区、村庄等基层组织发布。
五、应急响应
1.分级响应
根据山洪地质灾害的严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.响应程序
(1)启动应急响应:当监测预警系统发出预警信息时,应急指挥部应立即启动应急响应。
(2)应急指挥部召开会议:应急指挥部召开会议,分析灾害情况,研究制定应急措施。
(3)下达应急指令:应急指挥部下达应急指令,各部门、各单位按照职责分工,开展应急处置工作。
(4)应急处置:各部门、各单位按照应急指令,迅速开展应急处置工作。
六、应急处置措施
1.撤离转移
(1)对受山洪地质灾害威胁的居民、学校、医院、企业等人员,应立即组织撤离转移。
(2)撤离转移时应确保人员安全,避免拥挤和踩踏事故。
(3)撤离转移后,应妥善安置受灾群众,提供必要的生活物资和医疗服务。
2.拦河筑坝
(1)对可能发生山洪地质灾害的区域,应迅速组织人员拦河筑坝,防止洪水泛滥。
(2)拦河筑坝时应确保工程质量,防止溃坝事故。
3.治理滑坡、泥石流
(1)对滑坡、泥石流等地质灾害,应迅速组织人员开展治理工作。
(2)治理措施包括:清除滑坡体、加固滑坡体、疏浚河道等。
4.救援抢险
(1)对被困人员,应迅速组织救援力量进行抢险。
(2)救援抢险时应确保救援人员安全,避免发生次生灾害。
5.医疗救护
(1)对受伤人员,应迅速组织医疗救护力量进行救治。
(2)救治过程中,应确保医疗救护质量,防止病情恶化。
6.灾情调查评估
(1)对山洪地质灾害造成的损失进行评估。
(2)调查灾害原因,分析灾害发展趋势。
七、应急保障
1.人员保障
(1)应急指挥部成员单位应配备足够的应急工作人员。
(2)应急工作人员应接受专业培训,提高应急处置能力。
2.物资保障
(1)储备必要的应急物资,如帐篷、食品、药品、医疗器械等。
(2)确保应急物资的供应和调拨。
3.资金保障
(1)设立山洪地质灾害应急专项资金。
(2)确保应急资金的使用和监管。
4.技术保障
(1)建立山洪地质灾害监测预警系统。
(2)提高应急处置技术水平和能力。
八、应急演练
1.定期组织山洪地质灾害应急演练,提高应急处置能力。
2.演练内容应包括:
(1)应急响应启动。
(2)应急处置措施。
(3)应急保障措施。
(4)应急结束。
九、预案管理
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如需修改,由应急指挥部办公室提出修改意见,经应急指挥部批准后,重新发布。
十、附则
1.本预案未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规及政策文件执行。
2.本预案自发布之日起实施。
本预案旨在提高本地区山洪地质灾害应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级政府、各部门、各单位应认真贯彻落实本预案,确保山洪地质灾害应急工作取得实效。
第2篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《地质灾害防治条例》
3.《山洪灾害防治条例》
4.《国家突发公共事件总体应急预案》
5.《国家突发地质灾害应急预案》
6.地方相关法律法规和政策
二、预案适用范围
本预案适用于我国境内因强降雨、洪水、泥石流、滑坡等山洪地质灾害引发的各类突发公共事件,旨在提高山洪地质灾害应急响应能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织体系与职责
1.应急指挥部
(1)成立山洪地质灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督山洪地质灾害应急工作。
(2)应急指挥部下设办公室,
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