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农业机械合作社运营管理手册

第一章总则

1.1宗旨与意义

本合作社旨在通过联合广大农户，整合农业机械资源，优化配置，提高农业生产效率，降低生产成本，提升农产品质量，促进农业现代化进程，增加成员收入，并推动农业可持续发展。通过规范化运营与科学管理，实现规模效益，增强市场竞争力，服务“三农”,为乡村振兴贡献力量?。

1.2基本原则

本合作社运营管理遵循以下基本原则：

*成员自愿、民主管理：成员入社自愿，退社自由，重大事项由成员（代表）大会民主决策。

*互助互利、共同发展：以服务成员为宗旨，通过互助合作，实现共同发展，共享发展成果。

*规范运作、诚信经营：严格遵守国家法律法规，建立健全内部管理制度，诚信为本，规范经营。

*效益优先、注重实效：以提高经济效益为中心，兼顾社会效益，注重运营实效，反对形式主义。

*风险共担、利益共享：成员共同承担合作社运营风险，合理分配经营盈余。

1.3适用范围

本手册适用于本农业机械合作社（以下简称“合作社”）的所有成员、管理人员及工作人员。凡涉及合作社设立、成员管理、组织机构、财务管理、农机作业服务、农机具管理、安全生产、经营发展等各项活动，均须遵守本手册的规定。

第二章成员管理与组织结构

2.1成员管理

2.1.1成员资格与入社程序

凡从事农业生产经营，认同本合作社章程，遵守本手册规定，愿意承担成员义务，缴纳入社资金（或股金），并积极参与合作社活动的农户、农业生产经营组织或相关服务者，均可申请加入本合作社。入社程序包括：提交书面申请、理事会审核、成员（代表）大会表决（或授权理事会审批）、办理入社手续、发放成员证。

2.1.2成员权利与义务

成员享有以下权利：参加成员（代表）大会并享有表决权、选举权和被选举权；查阅合作社章程、成员名册、财务会计报告等资料；按照章程规定或者成员（代表）大会决议分享盈余；利用合作社提供的服务和生产经营设施；对合作社工作提出建议和批评；在合作社解散时按规定获得剩余财产等。

成员应履行以下义务：遵守合作社章程和各项规章制度；执行成员（代表）大会和理事会的决议；按规定缴纳入社资金或股金；积极参与合作社的生产经营活动，优先接受合作社提供的服务并按规定支付费用；维护合作社的合法权益和声誉；保守合作社商业秘密等。

2.1.3成员退社与资格终止

成员要求退社的，应在规定时间内向理事会提交书面申请，经批准后办理退社手续。退社成员的股金、盈余分配等事宜，按照章程规定处理。成员如有严重违反章程、不履行义务或损害合作社利益等行为，经成员（代表）大会表决通过，可取消其成员资格。

2.2组织结构

2.2.1成员（代表）大会

2.2.2理事会

理事会是成员（代表）大会闭会期间的常设执行机构，对成员（代表）大会负责。其主要职责包括：组织召开成员（代表）大会；执行成员（代表）大会的决议；制定合作社的发展规划、年度经营计划；聘任和解聘合作社经理及其他主要管理人员；管理合作社的日常经营事务等。理事会设理事长一名，为合作社的法定代表人。

2.2.3监事会

监事会是合作社的内部监督机构，对成员（代表）大会负责。其主要职责包括：监督理事会和管理人员执行成员（代表）大会决议的情况；监督合作社的财务收支和资产管理情况；检查合作社的生产经营和服务质量；向成员（代表）大会报告监督情况；提议召开临时成员（代表）大会等。监事不得由理事、经理及财务人员兼任。

2.2.4经理层与专业部门

合作社可根据业务发展需要，聘任经理负责日常经营管理工作。经理对理事会负责，组织实施理事会决议，主持合作社的日常运营。根据业务规模和范围，可设立农机作业队、维修保养组、财务室、业务拓展部等专业部门，明确各部门职责，协同开展工作。

第三章财务管理

3.1资金筹集与管理

合作社资金来源包括成员入社股金、公积金、国家扶持资金、银行贷款、经营服务收入及其他合法收入。股金管理应遵循“入股自愿、风险共担、利益共享”原则，股金总额、每股金额及成员持股上限应符合相关规定。合作社应建立健全资金管理制度，确保资金安全、规范、高效使用。

3.2会计核算与财务报告

合作社应按照国家有关法律法规和会计制度，建立健全会计核算体系，设置专门的财务会计人员，进行独立的会计核算。会计账簿、凭证、报表等会计资料必须真实、准确、完整。定期编制财务会计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等，并按规定向成员（代表）大会、业务主管部门和财政部门报送。

3.3资产管理

合作社的资产包括固定资产（如农机具、厂房、设备）、流动资产（如现金、银行存款、应收款项、存货）、无形资产等。应建立健全资产管理制度，明确资产的购置、验收、登记、使用、维护、处置等程序。定期对资产进行清查盘点，确保账实相符，防止资产流失。

3.4成本与费用控