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第44卷第11期煤气与热力Vol.44No.11
2024年11月GASHEATNov.2024
偏差结算在城市燃气供用气合同中合法性分析
丁天进，董三法?
（1.安徽安泰达律师事务所，安徽合肥230031；
2.合肥合燃华润燃气有限公司，安徽合肥230031)
摘要：依据《反垄断法》和《价格法》等相关法律的规定，结合偏差结算的形成原因及计价
方式，从《反垄断法》视角、《价格法》视角分析偏差结算的合法性。偏差结算条款在城市燃气企业
与下游用户供用气合同实际运用中具有合法性。提出鉴于城市燃气企业的垄断经营地位，偏差结
算应当在适用对象、违约责任、适用条件上进行必要的限制。
关键词：城市燃气企业；供用气合同；大工业用户；偏差结算；合法性
中图分类号：TU996.8文献标志码：B文章编号：1000-4416(2024)11-0B43-04
1概述游资源方，作用于中间城市燃气企业。
2.1
近年，很多城市燃气企业希望在与下游用户的偏差结算的形成原因
供用气合同中增加偏差结算条款，以分散由于下游当下游用户合同用气量与实际用气量发生偏差
用户合同用气量不准而导致自己已被上游资源方追究时，就会导致城市燃气企业与上游资源方之间的合
超量短提的责任，转移违约风险。燃气行业属于公同采购量与实际采购量也会发生偏差。在城市燃气
用公益类事业，具有自然垄断、社会公益性及民生关企业的采购合同中，上游资源方多要求实行偏差结
联度高等属性[。偏差结算条款的运用一旦被认算，即当实际采购量与合同采购量产生偏差时,对于
定为违反《反垄断法》或《价格法》，城市燃气企业可偏差部分，城市燃气企业需要与上游资源方按照偏
能会被课以行政处罚,这是很多城市燃气企业最为差结算的方式进行计价。
2.2
关心的核心问题。能否在供用气合同中适用偏差结偏差结算的计价方式
算条款已成为颇具争议的话题。因此，探讨偏差结在偏差结算下，常会存在超量和短提两种情形。
算条款在供用气合同中的合法性，特别是在大工业超量是指实际用气量超过合同用气量，超过部分应
用户供用气合同的合法性具有一定的理论价值和积当按照新的计价标准结算，该结算价格多高于合同
极的现实意义。用气量价格。短提是指实际用气量少于合同用气
2偏差结算的形成原因及计价方式量，未提部分也需要按照新的计价标准予以结算，该
偏差结算,是指在供用气合同中约定，当下游用结算价格一般在合同用气量价格的30%以内。
户实际用气量与合同用气量存在偏差时，偏差的用3从《反断法》视角分析偏差结算的合法性
气量需按照另行约定的计价标准进行结算。另行约3.1反垄断的相关规定
定的计价标准与政府价格文件可能存在差异。对于《反垄断法》第二十二条规定：“禁止具有市场
城市燃气企业来说，采用偏差结算的目的在于转嫁支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行
经营风险。该经营风险发端于下游用户，产生于上为…（五)没有正当理由搭售商品，或者在交易
第一作者简介：丁天进，男，硕士，主要从事城市燃气特许经营
初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
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