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关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见

学校食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定。为进一步加强学校校园及周边食品安全工作，保障师生饮食安全，现提出以下意见。

一、工作目标

通过全面加强学校校园及周边食品安全监管，完善食品安全管理长效机制，落实各方责任，强化源头治理，提升学校及周边食品经营单位的食品安全管理水平，消除食品安全隐患，有效预防和控制食品安全事故的发生，确保广大师生饮食安全。

二、明确各方责任

1.学校主体责任

学校是校园食品安全的第一责任主体，校长是学校食品安全的第一责任人。学校要建立健全食品安全管理制度，配备专（兼）职食品安全管理人员，明确各岗位食品安全职责。要将食品安全纳入学校日常管理工作，定期研究解决食品安全问题。加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理，严格落实食品采购、储存、加工、留样等各环节的安全要求。

学校要加强对师生的食品安全宣传教育，通过课堂教学、专题讲座、宣传海报等多种形式，普及食品安全知识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。

2.部门监管责任

市场监管部门要加强对学校校园及周边食品经营单位的日常监督检查，加大抽检力度，严厉查处食品经营违法行为。加强对食品生产加工企业的监管，确保食品原料、添加剂等符合食品安全标准。

教育部门要将食品安全工作纳入学校年度考核内容，督促学校落实食品安全主体责任。加强对学校食品安全工作的指导和检查，配合市场监管部门开展相关工作。

卫生健康部门要加强对学校饮用水卫生的监督监测，开展食源性疾病监测和报告工作，为学校食品安全事故的调查处理提供技术支持。

公安部门要依法打击校园及周边食品安全领域的违法犯罪行为，配合相关部门开展食品安全专项整治行动。

3.食品经营单位责任

学校食堂、小卖部及周边食品经营单位要严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，落实从业人员健康管理、食品进货查验、索证索票、食品贮存、加工操作、清洗消毒等各项食品安全要求。要加强食品质量控制，确保所经营的食品符合食品安全标准。

三、加强源头治理

1.规范食品采购渠道

学校食堂和食品经营单位要严格落实食品采购索证索票和进货查验记录制度，从正规渠道采购食品及原料，严格审核供应商的资质和信誉。鼓励学校实行大宗食品集中采购，降低食品安全风险。

教育部门和学校要加强对食品采购工作的监督管理，建立食品供应商准入和退出机制，定期对供应商进行评估和考核，淘汰不合格的供应商。

2.加强食品生产加工监管

市场监管部门要加强对学校周边食品生产加工企业的监管，加大日常巡查和抽检力度，严厉查处非法添加、滥用食品添加剂、使用非食品原料等违法行为。督促食品生产加工企业严格遵守食品安全标准和生产规范，加强生产过程控制，确保食品质量安全。

3.保障饮用水安全

卫生健康部门要加强对学校饮用水卫生的监督监测，定期对学校自备水源、二次供水设施进行检测，确保饮用水符合卫生标准。学校要加强对饮用水设施的管理和维护，定期进行清洗、消毒，保障师生饮用水安全。

四、强化过程监管

1.加强学校食堂管理

学校食堂要严格按照食品安全操作规范进行食品加工制作，保持加工场所清洁卫生，生熟食品分开存放、加工，防止交叉污染。严格控制食品加工温度和时间，确保食品烧熟煮透。加强对食品留样的管理，按照规定的数量、时间和温度要求进行留样。

学校要加强对食堂从业人员的健康管理和培训，定期组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。加强对从业人员的食品安全知识培训，提高其食品安全意识和操作技能。

2.规范学校小卖部经营

学校小卖部要严格执行食品经营相关规定，不得经营“三无”食品、过期变质食品、高盐高糖高脂食品和不符合食品安全标准的食品。要加强对食品的陈列和储存管理，保持食品陈列架和货柜的清洁卫生，定期检查食品的保质期，及时清理过期食品。

3.整治校园周边食品经营环境

市场监管部门要加强对校园周边食品经营单位的集中整治，加大对无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣食品等违法行为的打击力度。对校园周边食品摊贩要进行规范管理，划定经营区域和经营时段，要求其遵守食品安全相关规定。

城管部门要加强对校园周边市容环境的管理，取缔校园周边的流动食品摊贩，维护校园周边的秩序和环境。

五、加强应急管理

1.完善食品安全应急预案

学校和相关部门要制定完善食品安全应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。定期组织开展食品安全应急演练，提高应急处置能力和协同配合水平。

2.及时报告和处置食品安全事故

学校一旦发生食品安全事故，要立即停止供餐，保护好现场，及时报告当地教育、市场监管、卫生健康等部门。相关部门要迅速启动应急预案，开展应急处置工作，对事故原因进行调查分析，依法追究相关责任人的责任。

3.做好信息发布和舆论引导

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