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案例分析1—公共事业

我国工商行政管理局《关于禁止01公用企业限制竞争行为的若干规定》02

公用事业的基本特征

因此，公用事业短缺，质次价高，引起社会恐慌，民怨，民愤，影响安定团结

因此，垄断企业可能提高价格或降低质量谋求垄断利润，寡头企业合谋提价的倾向

19世纪末大规模发展以来，长期不存在有效竞争机制，反垄断法适用除外

我国公用事业问题

举例

举例

举例

职工工资收入最高的电力、邮电、煤气、水生产与供应等行业的年平均工资收入与工资收入最低的行业年平均工资之比不断拉大，1991年为1.24∶1，1997年已达2∶1前几年经济发展平稳，物价稳中有降，人们明显感到这些行业提供的产品或服务的价格不降反升或者很少下降，开支有增无减的，恰是电信、水电、邮政等消费支出。

日本的电信业改革

公用企业改革与西方国家的不同

公用企业改革与西方国家的不同

公用企业改革与西方国家的不同

案例分析题

公用企业应由政府垄断的理由

No.3公用企业产品社会公众日常生活的必需品，同时又是社会公用的基础设施，是其他社会产品生产的前提和基础。公用企业由谁来经营，事关国计民生，甚至关乎国家主权与安全，是非一般的竞争性行业可以比拟的。公用企业是社会经济的神经中枢，如果开放市场，允许自由竞争，恐被不善之人所掌握，存在损害社会公共利益和国家安全的隐患。因此，这些作为政府垄断经营的借口No.2No.1第一，公用企业关系国计民