煤矿重大事故隐患评判标准解读.pptxVIP

2025.03.25;Contents;;;1.温习概念---什么是事故隐患

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定

或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的

物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷;1.温习概念：什么是事故隐患？

学究一点，从温习概念开始，探寻事故隐患的定义

我认为，这是有意义的。可以防止概念的无限扩大。便于在工作中抓住最本质的东西

必须注意安全标准与技术标准的区别：

安全标准具有强制性、统一性。技术标准具有选着性、差异性（误差）

简单理解：设备需要一系列后备保护装置，这是安全标准，必须有，并实现保护；

采用何种方式实现后备保护，这是技术标准，能实现保护效果就行。;2.温习概念---什么是一般事故隐患

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

危害和整改难度较小

发现后能够立即整改排除的隐患;3.温习概念---什么是重大事故隐患（一般定义）

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

指危害和整改难度较大

应当全部或者局部停产停业

并经过一定时间整改治理方能排除的隐患

或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患

思考：高瓦斯矿井回采工作面一台甲烷传感器失效，是不是重大事故隐患？整改难度大不大？

《判定标准》第七条，未建系统或系统不能正常运行。第（二）项，一台设备失效是否说明系统不能正常运行？;3.温习概念---什么是重大事故隐患（认知定义）

指生产经营作业场所、设备、设施的不安全状态

人的不安全行为

管理上的缺陷

能够导致重大伤亡事故发生

或者重大经济损失的隐患

从司法的角度看，死亡1人，就是重大伤亡事故;《煤矿安全生产条例》（中华人民共和国国务院第774号）

2024年5月1日施行;;;;;;;;;（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

释义：

④煤矿井下同时生产的水平超过2个，或者一个采（盘）区内同时作业的采煤、煤（半煤岩）巷掘进工作面个数超过《煤矿安全规程》规定的；

1.《煤矿安全规程》第86条第二款矿井同时生产的水平不得超过2个。

2.《规程》第95条一个矿井同时回采的采煤工作面个数不得超过3个，煤（半煤岩）巷掘进工作面个数不得超过9个。严禁以掘代采。

采（盘）区开采前必须按照生产布局和资源回收合理的要求编制采（盘）区设计，并严格按照采（盘）区设计组织施工，情况发生变化时及时修改设计。

一个采（盘）区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个煤（半煤岩）巷掘进工作面同时作业。一个采（盘）区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采（盘）区最多只;（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前，严禁掘进回采巷道。

在采动影响范围内不得布置2个采煤工作面同时回采。

2.按照《煤矿安全规程执行说明（2016）》第10条有关规定，备用采煤工作面不计为正常作业的采煤工作面，但不得与生产采煤工作面同时采煤（包括同一日内的错时生产）；采煤工作面的安装或回撤不属于正常采煤作业。交替生产的采煤工作面不计为备用工作面。交替作业的双巷掘进工作面计为1个掘进工作面。

3.本条中“作业”，是指采掘作业，不包含抽采瓦斯等灾害治理工程。;;;;;;;;;;二、瓦斯超限作业;;;;;;;;;;（三）井下排放积聚瓦斯未按照国家规定制定并实施安全技术措施进行作业的。

本条是指排放积聚瓦斯未按照《规程》第176条有关规定，存在下列情形之一的：

（1）对甲烷浓度或者二氧化碳浓度超过3.0%的停风区恢复通风时，未制定安全排放瓦斯措施并报矿总工程师批准的。

（2）对甲烷浓度和二氧化碳浓度未超过3.0%，但甲烷浓度超过1.0%或者二氧化碳浓度超过1.5%的停风区恢复通风时，未采取安全措施，控制风流排放瓦斯的。

（3）在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的甲烷或者二氧化碳浓度超过1.5%的，或者混合风流经过的巷道内未停电撤人的。;;;;三、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施

;;;;四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统不能正常运行。;;;;5.赵X煤矿（高瓦斯矿）21712采煤工作面回风隅角，甲烷传感器读数0.26%，便携式甲烷检测报警仪读数0.37%。进气口防护罩拧开，防护罩内堵塞的一团塑料薄膜，当拧下防护罩后10s内，甲烷传感器恢复0.37%。典型的涉嫌人为因素干扰甲烷传感器采集气体造成数据失真的重大事故隐患。;五、通风系统不完善、不可靠。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;六、超层、越界开采的;七、有严重水患，未采取有效措施。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;九、自然发火严重，未采取有效措施。;;;