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社会企业嵌入社区居家养老的实践与优化路径——以桥西社区为例

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国社会经济的快速发展和医疗卫生条件的显著改善，人口老龄化进程不断加速。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.70%，与2010年相比，比重上升了5.44个百分点，人口老龄化程度已高于世界平均水平（60岁及以上人口占比65岁及以上人口占比13.50%）。预计到2050年，我国60岁及以上老年人口将接近5亿，占总人口的三分之一左右，老龄化形势十分严峻。

在老龄化加剧的背景下，传统的养老模式面临着诸多挑战。家庭养老作为我国长期以来的主要养老方式，在现代社会中受到家庭结构小型化、人口流动频繁等因素的影响，功能逐渐弱化。“4-2-1”甚至“4-4-2-1”的家庭结构模式使得年轻一代面临着巨大的养老压力，难以全面满足老年人在生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面的需求。同时，机构养老虽然能提供较为专业的服务，但也存在着一些问题，如养老机构数量不足、分布不均、服务质量参差不齐、收费较高等，导致许多老年人难以获得合适的机构养老服务，或者因经济负担过重而无法选择机构养老。

社区居家养老模式作为一种新型的养老模式，融合了家庭养老和机构养老的优点，以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。这种模式既满足了老年人对家庭和熟悉生活环境的情感需求，又能借助社区资源为老年人提供多样化的服务，弥补家庭养老功能的不足，具有独特的优势和发展潜力。目前，社区居家养老模式在我国各地得到了广泛的推广和应用，成为应对人口老龄化问题的重要举措之一。

然而，在社区居家养老模式的发展过程中，也面临着一些困境，如服务供给不足、服务质量不高、资金短缺、专业人才匮乏等。社会企业作为一种兼具社会使命和商业运营能力的组织形式，具有创新活力、资源整合能力和专业服务优势，能够为社区居家养老服务注入新的动力。通过引入社会企业参与社区居家养老服务，可以有效整合社会资源，提高服务供给效率和质量，丰富服务内容，满足老年人多样化、个性化的养老需求，促进社区居家养老模式的可持续发展。因此，研究社会企业参与社区居家养老模式具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

从理论角度来看，本研究有助于丰富养老服务领域的学术研究。目前，关于养老模式的研究主要集中在家庭养老、机构养老以及社区养老等传统模式上，对于社会企业参与社区居家养老这一新兴领域的研究相对较少。本研究将深入探讨社会企业在社区居家养老模式中的角色、作用、参与方式以及面临的问题与挑战，为养老服务研究提供新的视角和思路，拓展养老服务研究的边界，进一步完善养老服务理论体系。

在实践方面，本研究对推动我国养老服务体系的完善具有重要的参考价值。通过对社会企业参与社区居家养老模式的案例分析，总结成功经验和存在的问题，能够为政府部门制定相关政策提供依据，引导和支持社会企业更好地参与养老服务，促进养老服务市场的多元化发展。同时，本研究也能为社会企业开展社区居家养老服务提供实践指导，帮助其优化服务模式，提高服务质量和效益，增强自身的可持续发展能力。此外，通过提升社区居家养老服务水平，能够切实满足老年人的养老需求，提高老年人的生活质量和幸福感，让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年，对于促进社会和谐稳定具有积极的意义。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

国外在社会企业参与养老服务领域的研究与实践起步较早，积累了较为丰富的经验。在养老服务模式方面，许多发达国家已形成了多元化的养老服务体系，社会企业在其中扮演着重要角色。例如，英国的社区照顾模式，强调由社区内的各种社会服务组织为老年人提供服务，社会企业通过与政府合作，承担了大量的社区养老服务项目，包括居家护理、日间照料、康复服务等，为老年人提供了个性化、专业化的服务，提高了老年人的生活质量。美国的养老服务体系中，社会企业也积极参与到养老服务的各个环节，通过市场化运作，整合社会资源，为老年人提供丰富多样的养老服务产品，如养老公寓、老年活动中心、老年教育等，满足了不同层次老年人的需求。

在社会企业参与养老服务的经验方面，国外研究强调政府的政策支持和引导作用。政府通过制定相关法律法规、提供财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励社会企业参与养老服务，为社会企业创造良好的发展环境。同时，注重社会企业与其他社会组织、企业之间的合作与协同发展，形成了多元化的养老服务供给主体，共同为老年人提供优质的服务。此外，国外还注重养老服务人才的培养和专业队伍的建设，通过完善的教育培训体系和职业资格认证制度，提高养老服务人员的专业素质和服务水平，为社会企业参与养老服务提