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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高林业应对较大沙尘暴的能力,最大程度地减轻沙尘暴对林业生态和人民群众生命财产的影响,保障林业可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国林业系统应对较大沙尘暴的应急处置工作。
二、组织体系
2.1领导机构
成立林业较大沙尘暴应急指挥部,负责指挥、协调、监督较大沙尘暴应急处置工作。
2.2指挥部组成
应急指挥部由林业主管部门、气象部门、环保部门、应急管理部门、卫生健康部门、交通运输部门、公安部门等相关部门负责人组成。
2.3工作职责
应急指挥部负责:
(1)组织制定、修订和实施林业较大沙尘暴应急预案;
(2)指挥、协调、监督较大沙尘暴应急处置工作;
(3)发布应急响应命令,宣布应急响应终止;
(4)组织应急物资储备和调配;
(5)组织开展应急处置培训、演练;
(6)组织评估应急处置效果,总结经验教训。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全林业沙尘暴监测网络,对沙尘暴发生、发展、变化进行实时监测。
3.2预警信息发布
气象部门应及时发布沙尘暴预警信息,林业部门要及时接收、分析和转发预警信息。
3.3预警响应
根据沙尘暴预警等级,应急指挥部及时启动相应级别的应急响应。
四、应急处置
4.1初步响应
(1)应急指挥部迅速组织相关部门和人员,开展应急处置工作;
(2)加强对沙尘暴发生、发展、变化的监测,及时掌握情况;
(3)加强森林防火、林业资源保护等工作;
(4)加强对沙尘暴影响的评估,为应急响应提供依据。
4.2次级响应
(1)加强应急物资储备和调配,确保应急物资供应;
(2)加强交通运输保障,确保应急救援车辆和人员通行;
(3)加强对受沙尘暴影响地区的巡查,及时排除安全隐患;
(4)加强林业生态修复,减少沙尘暴对生态环境的影响。
4.3紧急响应
(1)全力开展应急救援工作,确保人员生命安全;
(2)加强对受沙尘暴影响地区的援助,确保生产生活秩序;
(3)加强信息发布,及时向社会公布应急处置情况;
(4)根据应急处置情况,调整应急响应等级。
五、应急保障
5.1物资保障
建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足、完好。
5.2人员保障
加强应急处置队伍建设,提高应急处置能力。
5.3技术保障
加强沙尘暴监测、预警、评估等技术的研究和应用。
5.4资金保障
加大林业生态保护和恢复的资金投入,确保应急处置工作顺利开展。
六、恢复重建
6.1灾害评估
对沙尘暴造成的损失进行全面评估,为恢复重建提供依据。
6.2恢复重建工作
(1)加强林业生态修复,恢复受损生态系统;
(2)加强林业资源保护,防止沙尘暴再次发生;
(3)加强应急能力建设,提高林业应对沙尘暴的能力。
七、宣传教育
7.1普及沙尘暴知识
通过多种渠道,普及沙尘暴知识,提高公众应对沙尘暴的能力。
7.2宣传应急措施
加强对应急措施的宣传教育,提高公众应急处置意识。
八、附则
8.1本预案由林业主管部门负责解释。
8.2本预案自发布之日起实施。
8.3本预案如与国家有关法律法规相抵触,按国家有关法律法规执行。
8.4各级林业部门可根据本预案制定本地区的林业较大沙尘暴应急预案。
第2篇
一、前言
沙尘暴作为一种自然灾害,对林业生产、生态环境和人民生活造成了严重影响。为有效应对较大沙尘暴,保障林业生产安全,维护生态环境稳定,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《国家森林防火应急预案》
3.《林业防灾减灾管理办法》
4.《沙尘暴灾害应急预案》
5.林业相关法律法规和标准
三、适用范围
本预案适用于我国林业系统应对较大沙尘暴的应急响应工作。
四、组织体系
1.应急指挥部
成立林业较大沙尘暴应急指挥部,负责指挥、协调、监督、检查沙尘暴应急工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.应急指挥部成员单位
(1)林业主管部门
(2)气象部门
(3)环境保护部门
(4)水利部门
(5)农业部门
(6)公安部门
(7)交通运输部门
(8)卫生部门
(9)其他相关部门
五、预警和监测
1.预警
(1)气象部门根据沙尘暴发生趋势,及时发布沙尘暴预警信息。
(2)林业主管部门根据气象预警信息,及时发布林业沙尘暴预警信息。
2.监测
(1)林业主管部门建立沙尘暴监测网络,实时监测沙尘暴发生情况。
(2)气象部门提供沙尘暴监测数据,为林业主管部门提供决策依据。
六、应急响应
1.预警响应
(1)林业主管部门根据预警信息,及时启动应急预案,开展应急响应工作。
(2)各级林业部门加强应急值班,密切关注沙尘暴发生情况。
2.紧急
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