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建筑安全文明施工监理措施实施方案

一、总则

（一）编制目的

为切实履行监理单位在建筑工程安全生产及文明施工中的监督管理职责，规范监理行为，有效预防和减少各类安全事故，保障施工人员生命财产安全，促进工程项目安全、有序、文明进行，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产、工程建设、劳动保护、环境保护等法律法规、标准规范，以及项目监理合同、施工合同、经批准的施工组织设计和专项施工方案等文件。

（三）适用范围

本方案适用于所监理的建筑工程项目在施工全过程中的安全文明施工监理工作。

（四）工作目标

杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平；施工现场达到国家或地方规定的文明施工标准，争创安全文明标准化工地。

二、监理组织与职责

（一）监理组织机构

项目监理机构应成立以总监理工程师为组长，专业监理工程师及监理员为成员的安全文明施工监理小组，明确各级监理人员的安全文明施工监理职责。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：对项目安全文明施工监理工作负总责，审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，组织处理安全事故隐患及事故，签发有关安全监理文件。

2.专业监理工程师：编制本专业相关的安全监理实施细则，审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案，检查施工安全技术交底情况，进行日常安全巡查，参与安全事故的调查处理。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，实施日常安全巡查，检查作业人员安全防护措施落实情况，发现安全隐患及时报告并协助处理，做好监理日记。

三、安全文明施工监理工作内容与措施

（一）施工准备阶段的监理

1.资质审查：审查施工单位及分包单位的安全生产许可证、主要负责人及项目负责人的安全考核合格证、特种作业人员的操作资格证是否有效齐全。

2.方案审查：严格审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。重点审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审核、审批程序是否合规，内容是否具有针对性和可操作性。

3.应急预案审查：审查施工单位编制的生产安全事故应急救援预案是否完善，是否针对项目特点明确了可能发生的事故类型和应急处置程序，应急救援组织、人员、器材是否落实。

4.安全技术交底检查：监督施工单位是否进行有针对性的安全技术交底，交底记录是否完整，交底双方是否签字确认。

5.现场设施核查：检查施工现场安全生产、文明施工设施的准备情况，如围挡、大门、标牌、临时用电、消防设施、安全防护设施等是否符合要求。

（二）施工过程中的安全监理

1.日常巡查与检查：监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点检查高处作业、基坑支护与降水、模板工程、起重吊装、脚手架、临时用电、焊接切割等危险作业环节的安全状况。对检查中发现的安全隐患，及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改结果。

2.旁站监理：对涉及结构安全和使用功能的关键部位、关键工序，以及危险性较大的分部分项工程的施工作业，应实施旁站监理，监督施工单位严格按照专项施工方案和操作规程施工。

3.验收监督：参与或监督施工单位对脚手架、模板支撑体系、起重机械等安全设施的搭设、安装后的验收工作，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

4.隐患排查与处理：对巡查、旁站中发现的一般安全隐患，及时口头通知施工单位整改；对严重安全隐患，应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。整改完成并经复查合格后，方可签发复工令。

5.安全资料审查：定期审查施工单位的安全生产管理资料，包括安全检查记录、安全教育培训记录、安全技术交底记录、特种作业人员持证上岗记录、起重机械等特种设备的检测报告及使用登记资料等，确保资料的真实性、完整性和及时性。

（三）文明施工监理

1.现场围挡与标牌：监督施工单位设置连续、封闭的围挡，围挡高度、材质应符合规定。施工现场出入口应设置大门，门头设置企业标志，并在明显位置设置“五牌一图”及其他安全警示标志。

2.场地管理：检查施工现场道路是否硬化，排水是否畅通，材料、构件、料具是否按总平面图布置堆放整齐，并悬挂名称、规格、产地等标识牌。施工现场应保持清洁，做到工完场清。

3.扬尘与噪音控制：监督施工单位采取有效措施控制施工扬尘，如裸露土方覆盖、场地洒水、出入车辆冲洗等。合理安排施工时间，采取降噪措施，减少对周边环境的影响。

4.消防保卫：检查施工现场消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通。监督施工单位落实消防安全责任制，加强用火用电管理。检查施工现场的保卫工作，防止材料被盗和无关人员进入。

5.生活设施：检查施工现场临时办公区、生活区与作业区是否分开设置，宿舍、食堂、卫生间等生活设施是否符合卫生