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电力工程施工安全技术措施及管理

电力工程作为国民经济发展的重要基础设施，其施工过程的安全性直接关系到工程质量、人员生命财产安全以及社会稳定。由于电力工程具有高空作业多、带电操作复杂、交叉作业频繁、大型设备使用广泛等特点，安全风险始终贯穿于施工全过程。因此，构建科学完备的安全技术措施体系，并辅以精细化的管理手段，是确保电力工程施工顺利进行的核心前提。本文将从技术与管理两个维度，深入探讨电力工程施工中的安全保障策略。

一、电力工程施工主要安全风险辨识

在制定安全技术措施与管理方案之前，首要任务是对电力工程施工过程中的潜在风险进行全面辨识。这包括但不限于：高处坠落风险，常见于杆塔组立、线路架设、变电站设备安装等环节；物体打击风险，多因物料堆放不当、吊装作业违规操作引发；触电风险，存在于带电作业、临时用电不规范、设备漏电等场景；起重伤害风险，与起重机械选型、操作、指挥密切相关；火灾爆炸风险，尤其在动火作业、易燃材料管理环节需重点防范；此外，还有坍塌、中毒窒息等风险。只有精准识别这些风险点，才能做到有的放矢，为后续安全措施的制定提供依据。

二、核心安全技术措施体系构建

安全技术措施是防范事故、保障作业人员安全健康的物质基础和技术手段，必须具有针对性、科学性和可操作性。

（一）高处作业安全防护技术

高处作业是电力施工中事故高发环节。首先，作业平台的搭设必须严格遵循规程，脚手架材质、立杆间距、横杆步距、剪刀撑设置等均需符合设计要求，并经验收合格后方可使用。对于悬空作业，应设置牢固的立足点，并根据作业内容配备合格的安全带、安全绳，确保“高挂低用”。在坠落高度基准面一定距离以上的作业区域，必须设置防护栏杆、挡脚板，并张挂安全平网。恶劣天气如遇大风、暴雨、雷电等，应停止露天高处作业。此外，攀登用具如梯子、脚扣、登高板等，使用前必须进行检查，确保其完好性。

（二）带电作业与临时用电安全技术

带电作业或临近带电体作业时，必须严格执行工作票制度和监护制度。应根据作业电压等级和作业方式，确定合理的安全距离，并采取有效的绝缘遮蔽、隔离措施。作业人员必须穿戴合格的绝缘服、绝缘手套、绝缘靴，使用绝缘合格的工具。对于施工临时用电，应编制专项施工组织设计，实行“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱的设置和选型应符合规范，漏电保护器参数应匹配且灵敏可靠。电缆敷设应规范，避免碾压、浸泡，严禁私拉乱接。

（三）起重吊装作业安全技术

起重吊装作业前，应对起重机械的性能、索具、吊具进行全面检查，并核实吊装物件的重量、重心及绑扎点。吊装方案应经审批，作业时设专人指挥，信号应统一、明确。严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊，吊物下方严禁站人或通行。在复杂环境下吊装，还需考虑风荷载等因素的影响。吊装过程中，应保持吊装平稳，避免冲击和摆动。

（四）动火作业与防火防爆技术

电力工程施工中，动火作业（如焊接、切割）是引发火灾的主要风险源。动火前，需清理作业点周围可燃物，设置灭火器材，必要时办理动火许可证。对于在易燃易爆场所或存有可燃介质的容器、管道附近动火，必须进行彻底的清洗、置换和检测，确认合格后方可作业。焊接设备的接地、电缆绝缘应良好。施工现场的易燃材料（如油漆、乙炔瓶、氧气瓶）应单独存放，保持安全距离，并设置明显警示标志。

（五）施工机械设备安全技术

各类施工机械设备（如挖掘机、装载机、混凝土搅拌机等）在投入使用前，必须进行检查、调试和试运行，确保其处于良好运行状态。操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。机械设备的安全防护装置必须齐全有效，严禁“带病”运行或超负荷使用。定期对设备进行维护保养，做好记录，及时消除设备故障隐患。

三、精细化安全管理策略实施

技术措施的有效落实，离不开强有力的管理体系作为支撑。安全管理应贯穿于工程施工的策划、准备、实施、收尾全过程。

（一）健全安全责任体系与管理制度

明确各级管理人员和作业人员的安全职责，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。制定完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、作业许可制度、应急管理制度等，并确保制度的刚性执行。

（二）强化安全教育培训与交底

安全教育培训是提升全员安全素质的根本途径。应对所有进场人员进行三级安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。针对不同施工阶段、不同作业类型，开展有针对性的专项安全技术交底，确保作业人员清楚作业环境、危险因素、安全操作规程和应急处置措施。交底应做到全员覆盖、不留死角，并履行签字确认手续。

（三）严格过程控制与监督检查

加强施工过程中的安全巡查与监督检查，实行常态化检查与专项检查相结合。对高风险作业实行升级管理，严格执行作业许可制度，作业前必须进行安全条件确认。检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知，明