小型农田水利设施建设的集约化管理.pdfVIP

小型农田水利设施建设的集约化管理

（1）平衡建设水利工程设施。

平衡建设水利工程设施之目的在于需水量与蓄水量相平衡，蓄水

量与降水量时空分布相协调，弃水量与排涝相统一，从而实现区域内

生产生活生态无旱涝灾害。因此，首先需要平衡区域水资源分配规划。

县域内，着实进行降水量、需水量、需水量之间的系统分析，根据年

度降水的时空分布，编制可行的区域水资源分配利用规划。其次需要

工程项目建设服从区域规划，蓄水、灌溉、排涝三大工程设施，应形

成整体的工程效能。这样，才能通过工程设施，将水力变为水利。

（2）集中人力资源建项目。

加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是增加农民收入、

保持社会稳定、促进经济社会协调发展的重要措施。我国农村劳动力

转移的主要途径有3个方面：一是乡镇企业吸纳大量农村剩余劳动力

就业，成为农村剩余劳动力向非农产业转移的主渠道，据有关统计数

据表明，至2006年，全国乡镇企业吸纳农村劳力1．468亿人。二是

农民向城镇转移，据第六次全国人口普查主要数据公报，居住在城镇

的人口为6．656亿人，乡村人口减少1．332亿人。三是农村异地转

移和跨区域流动。随着城镇劳动力市场的逐步放开，部分农民纷纷外

出就业，劳务经济得到迅速发展。

农