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电厂运行安全管理及监督制度

一、总则

电厂作为能源生产的核心环节，其运行安全直接关系到员工生命健康、企业财产安全以及社会能源供应的稳定。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范电厂运行管理行为，明确各岗位安全职责，防范和减少各类安全事故的发生，保障电厂安全、稳定、经济运行，特制定本制度。

本制度适用于电厂各类设备的运行操作、维护、检修及相关管理活动。所有在电厂运行区域内工作的人员，均须严格遵守本制度的各项规定。制度的制定与实施，旨在建立健全安全生产责任制，完善安全监督体系，提升全员安全意识与技能，确保各项安全措施落到实处。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

电厂成立安全生产领导小组，由厂长担任组长，分管生产副厂长、总工程师担任副组长，各生产部门负责人及安全管理专职人员为成员。领导小组全面负责电厂安全生产工作的决策、部署和监督，定期召开安全工作会议，研究解决安全生产重大问题，组织制定和审批安全管理制度及应急预案。

（二）安全监督部门

设立专职安全监督部门（如安全监察部或安环部），作为安全生产领导小组的日常办事机构。其主要职责包括：监督各项安全制度、规程的执行情况；组织开展安全检查，督促隐患整改；参与事故调查与处理；负责安全培训、教育及考核工作；监督劳动防护用品的正确使用与管理；负责安全文件、记录的归档管理。

（三）运行部门职责

运行部门是电厂安全生产运行的直接责任单位，负责本部门人员的日常安全管理和运行操作。其主要职责包括：严格执行运行规程和各项安全管理制度；组织开展班前班后会，进行安全技术交底；负责运行设备的安全稳定运行，及时发现和处理异常情况；严格执行操作票、工作票制度；组织本部门人员的安全学习、技能培训和应急演练；做好运行记录和交接班工作。

（四）岗位人员职责

各岗位运行人员是本岗位安全生产的直接责任人，必须严格履行岗位职责：熟悉并严格执行本岗位的安全操作规程和各项规章制度；正确佩戴和使用劳动防护用品；精心操作，密切监视设备运行参数，及时发现和处理设备异常及险情；积极参加安全培训和应急演练，不断提高安全意识和操作技能；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并及时向上级报告不安全因素。

三、运行安全基础管理

（一）运行人员资质管理

运行人员必须经过专业培训，考核合格并取得相应资质证书后方可上岗。新员工、转岗员工及离岗较长时间返岗人员，必须经过三级安全教育和岗位技能培训，跟班实习合格后方可独立操作。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

（二）运行规程与管理制度

电厂应根据设备特性、系统流程及相关法规标准，制定完善的运行规程、安全技术规程和各项管理制度。规程制度应定期复审修订，确保其适用性和有效性。运行人员必须熟知并严格遵守规程制度，严禁无章可循或违章操作。

（三）运行日志与记录管理

运行人员应认真、及时、准确地填写运行日志、设备操作记录、交接班记录、巡回检查记录、缺陷记录、安全活动记录等各类运行记录。记录内容应清晰、规范，具有可追溯性。运行记录应妥善保管，定期归档。

（四）交接班管理

严格执行交接班制度，交班人员应将当班设备运行状况、重要操作、发现的缺陷、安全措施、上级指令及注意事项等详细、准确地向接班人员交接清楚。接班人员应认真检查、核实，确认无误后方可接班。交接双方应在交接记录上签字确认，交接过程中发生的问题由交班方负责处理，接班后发生的问题由接班方负责。

四、运行操作安全管理

（一）操作票制度

进行倒闸操作、重要设备启停、系统切换等操作时，必须严格执行操作票制度。操作票应由具备资格的人员填写，经审核、批准后方可执行。操作前应进行模拟预演，操作中应严格执行“唱票、复诵、核对、操作、回令”等步骤，严禁跳项、漏项或擅自更改操作顺序。

（二）设备启停与切换操作

设备启停、参数调整及系统切换应严格按照运行规程执行。操作前应检查相关设备及系统状态，确认安全措施到位；操作中应密切监视设备运行情况及参数变化，发现异常立即停止操作并汇报处理；操作后应复查设备状态及参数，确保操作正确无误。

（三）特殊运行方式安全管理

在进行试验、检修、故障处理等特殊运行方式时，必须制定专项安全技术措施，明确操作步骤、安全注意事项及应急处置方案。相关人员必须熟悉措施内容，严格遵守执行。必要时应设专人监护。

（四）巡回检查管理

运行人员应按照规定的时间、路线和项目对设备进行巡回检查。检查中应认真负责，运用看、听、摸、闻、测等方法，及时发现设备缺陷、异常情况及安全隐患。发现问题应及时汇报并做好记录，重大隐患应立即采取措施处理。

五、异常情况处理与事故管理

（一）异常情况处理

运行中发现设备异常、参数超标或其他不安全情况时，运行人员应立即汇报当班值长或上级领导，并根据规程规定采取相应措施，防止事态扩大。处理过程中应沉着冷静，判断准确，操作