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第五章安全生产法律责任第29页,共66页,星期日,2025年,2月5日法律责任含义:指违反了法律规范,实施了违法行为所引起的不利于行为人的法律后果。它通常表现为违法者要受到法律的相应制裁。特征:以违法行为为前提以法律制裁为必然结果具有国家强制性。第30页,共66页,星期日,2025年,2月5日安全生产违法行为行政处罚的种类警告;罚款;没收违法所得;责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设;拘留;关闭;吊销有关证照;第31页,共66页,星期日,2025年,2月5日行政处罚的程序简易程序:违法事实确凿并有法定依据,对个人处以五十元以下罚款、对生产经营单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,安全生产监察员可以当场做出行政处罚决定。一般程序:立案——调查——决定确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定;违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。关于安全生产保障的几种违法行为应承担的法律责任(83条)三同时(同时设计、同时施工、同时投入)三设备(安全设备、特种设备、国家明令禁止和淘汰的设备)三管理(警示标志的管理、对安全设备的维护、对防护用品的管理)责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
第32页,共66页,星期日,2025年,2月5日四、《安全生产法》中从业
人员的法律责任第九十条?生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
不服从管理,违反安全生产规章制度或操作规程的
第33页,共66页,星期日,2025年,2月5日第三部分《危险化学品安全管理条例》第34页,共66页,星期日,2025年,2月5日第一章总则第35页,共66页,星期日,2025年,2月5日一、立法目的(第1条)加强对危险化学品的安全管理保障人民生命、财产安全保护环境第36页,共66页,星期日,2025年,2月5日二、适用范围时间效力:第七十四条第一款规定:“本条例自2002年3月15日起施行。”空间效力:在中华人民共和国领域内对人的效力:生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的自然人、法人和其他组织排除性条款:监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理,依照本条例的规定执行;国家另有规定的,依照其规定。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理,不适用本条例第37页,共66页,星期日,2025年,2月5日三、危险化学品的定义《条例》第三条规定:“本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。第38页,共66页,星期日,2025年,2月5日四、人员职责和要求(第4条)生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统称为危险化学品单位)主要负责人:必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责从业人员:必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业第39页,共66页,星期日,2025年,2月5日第二章行政审批制度第40页,共66页,星期日,2025年,2月5日一、危险化学品经营许可制度《条例》第二十七条:“国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。”第二十八条危险化学品经营企业,必须具备下列条件:?经营场所和储存设施符合国家标准;?主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格;?有健全的安全管理制度;符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。第41页,共66页,星期日,2025年,2月5日二、危险化学品包装物、容器专业
生产企业的审查和定点管理制度《条例》第二十一条:危险化学品的包装物、容器,必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产,并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格,方
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