基于供求关系视角下我国税务代理制度的发展路径探究.docx

基于供求关系视角下我国税务代理制度的发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

我国税务代理制度起步相对较晚，但发展历程丰富且意义深远。早在20世纪80年代初期，一些地区的离退休税务干部为助力纳税人准确纳税，经批准组建税务咨询机构，开展财务、会计、税法等方面的咨询工作，这便是我国税务代理的雏形。1988年，国家税务总局在全国逐步推进税收征管改革，辽宁、吉林等地结合征管方式的变革，率先进行税务代理试点工作，开启了税务代理的实践探索。1993年，《税收征收管理法》明确规定“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”，并授权国家税务总局制定具体办