《数字孪生水网感知体系数据建设规范》编制说明.pdfVIP

团体标准

《数字挛生水网感知体系数据建设规范》

编制说明

《数字挛生水网感知体系数据建设规范》团体标准起草项目组

二0二五年七月

数字李生水网感知体系数据建设规范》编制说明

一、工作简况、任务来源、主要起草单位、主要工作过程

（一）工作简况

(1)编制背景

十八大以来，习近平总书记对提升流域设施数字化、网络化、

智能化水平提出了明确要求。中共中央、国务院印发的《数字中

国建设整体布局规划》明确构建以数字挛生流域为核心的智慧水

利体系。水利部党组认真贯彻习近平总书记关于治水重要论述精

神，全面落实党中夹、国务院决策部署，对数字挛生流域、数字

李生水网、数字李生工程建设作出顶层设计。然而，当前全国数

字挛生水利建设仍处于探索阶段，尚未形成涵盖信息基础设施、

数据底板、模型平台、知识平台、业务应用等关键环节的完整标

准体系。特别是感知数据方面标准不统一、质量参差不齐，导致

数据、模型、知识、应用间集成困难、兼容性低、互操作性差等

问题，制约了数据的高效利用。在此背景下，2025年7月水利部

印发的《河湖库一体化监测感知体系建设三年行动方案(2025—

2027年）》明确要求构建贯通前端感知、平台归集、信息应用全

过程的监测感知体系。数字挛生水网作为数字挛生水利的重要组

成部分，其感知体系数据建设的标准化、规范化巳成为支撑整体

目标实现的当务之急。此外，中国水利工程协会2024年团体标准

立项申报通知中明确将“数字挛生”作为重点支持方向，充分印

证了行业对数字挛生标准化建设的追切需求。

(2)编制意义和必要性

制定《数字李生水网感知体系数据建设规范》旨在响应《国

家水网建设规划纲要》《数字李生水网建设技术导则》《数字李

生水利“天空地水工”一体化监测感知务基提能行动方案(2024

—2026年）》《浙江省水利数字化改革实施方案(2023—2027)》

等政策要求，针对当前数字挛生水利建设中存在的感知数据全量

归集困难、兼容性不佳、管理应用缺失等问题，通过统一数据采

集、传输、存储、更新及融合应用标准，构建“天空地水工”一

体化水网智能感知体系，规范感知数据全生命周期管理流程，解

决数字挛生水网建设中感知数据互通性、兼容性及互操作性难题，

为水网运行状态的实时监测、动态模拟、“四预”功能及业务应

用提供精准、实时的算据支撑，从而推动浙江省乃至全国数字挛

生水网感知数据标准化建设，加速“智慧水网“创新实践。

(3)编制组工作开展情况

主申请单位浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研

究院）联合相关起草单位抽调智慧水利、数字李生水网、硬件感

知建设等相关工作经验的部门领导及骨千成员，组建了标准编制

组，并完成文字资料收集、实地调研、初稿编制，邀请有关专家

讨论修改形成征求意见稿。

(4)现有技术条件和工作基础

主申请单位浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研

究院）长期深耕智慧水利和数字挛生领域，单位内设智慧水利研

究所，负责智慧水利相关研究工作，协助浙江省水利厅完成数字

李生水网（浙东区域）、浙江省数字李生水网等项目规划建设，

对数字挛生水网有丰富的工作经验。主要联合申请单位杭州定川

信息技术有限公司作为浙江省水利厅技术支撑单位，单位内设数

字挛生工程事业部、数字挛生水网事业部、研发中心等部门，完

成数字挛生水网（浙东区域）平台建设、内蒙古包头市数字挛生

水网平台建设、浙江省部分地市挛生水网软硬件建设。浙江省钱

塘江流域中心是统筹钱塘江全流域治理的核心机构，单位内设浙

东引水部，浙东引水部承担浙东水网中的浙东引水工程及其后续

工程的统一引水调度工作。

（二）任务来源

2025年6月9日，浙江省测绘与地理信息行业协会对《数字

挛生水网感知体系数据建设规范》进行审议；同意批准立项，浙

测行协[2025](38号）文件。

（三）主要起草单位

XXX

（四）主要工作过程

(1)组建标准编制组

浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研究院）作为

标准编制的主要实施机构，联合相关单位专家，组建标准编制组，

制定标