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督促程序
督促程序第一节督促程序的概念和特点督促程序，是指人民法院根据债权人给付金钱和有价证券的申请，以支付令的形式，催促债务人限期履行义务的特殊程序。作为非讼程序之一的督促程序，它以当事人之间不存在实体上的债权债务纠纷为前提，当事人不直接进行对抗。债权人是申请人而不是原告，其权利请求仅限于向人民法院申请以支付令的方式催促债务人履行到期债务，法院对债权人的申请只进行非实体性审查，期间双方当事人不参加诉讼。因此，督促程序具有审判程序所不具备的方便、快捷的优点，从而更加适应社会主义市场经济快速流转的需要。与其他民事审判程序相比较，督促程序具有以下几个方面的特点：（一）程序适用范围的特定性（
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