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2025村居后备干部必考题库及参考答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.2024年中央一号文件明确提出要“健全村党组织领导的村级组织体系”，其中“四议两公开”工作法的“四议”正确顺序是：

A.党支部会提议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、村“两委”会商议

B.党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议

C.村“两委”会商议、党支部会提议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议

D.党员大会审议、党支部会提议、村“两委”会商议、村民代表会议或村民会议决议

答案：B

解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，“四议两公开”的核心流程为：党支部提议（启动程序）→村“两委”商议（集体讨论）→党员大会审议（凝聚共识）→村民代表会议或村民会议决议（民主决策），最后公开决议内容和实施结果。

2.某村拟发展特色种植产业，需申请中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，该资金不得用于以下哪类支出？

A.产业配套基础设施建设

B.防返贫监测对象技能培训

C.村文化广场景观照明工程

D.特色农产品冷链仓储设施

答案：C

解析：衔接资金主要用于产业发展、就业帮扶、基础设施补短板（需与产业直接相关）、防返贫监测帮扶等，纯公益性非生产性设施（如景观照明）不在支持范围内。

3.村民张某因宅基地边界与邻居李某发生纠纷，经村调委会调解达成协议后，李某反悔拒绝履行。根据《中华人民共和国人民调解法》，张某可以采取的合法措施是：

A.直接要求村委会强制执行调解协议

B.向人民法院提起诉讼

C.组织家族成员到李某家施压

D.自行拆除争议边界的围墙

答案：B

解析：人民调解协议具有民事合同性质，一方不履行可向法院起诉；调解组织无强制执行权，暴力解决或自行处置可能构成侵权。

4.某村制定《村规民约》时，以下哪项内容符合法律规定？

A.“外嫁女及其子女不得参与集体收益分配”

B.“村民饲养犬只需接种疫苗并登记，违者罚款200元”

C.“未经村委会批准，村民不得翻建住房”

D.“考上本科的村民子女，村集体奖励5000元”

答案：D

解析：A项违反《妇女权益保障法》关于集体经济组织成员权益平等的规定；B项村规民约无罚款权（罚款属行政处罚，需法律授权）；C项住房翻建审批权在乡镇政府，村委会无权设定前置条件；D项属于村集体自主制定的奖励措施，合法有效。

5.2024年中央农村工作会议强调要“加快推进乡村全面振兴”，其首要任务是：

A.巩固拓展脱贫攻坚成果

B.建设宜居宜业和美乡村

C.保障粮食和重要农产品稳定安全供给

D.发展新型农村集体经济

答案：C

解析：会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”，是乡村全面振兴的首要任务。

二、简答题（每题10分，共30分）

1.简述新时代“枫桥经验”在基层治理中的实践要求。

答案：新时代“枫桥经验”以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为核心，实践要求包括：（1）坚持党建引领，发挥基层党组织统筹协调作用；（2）强化源头预防，通过网格巡查、民意收集及时发现矛盾隐患；（3）完善多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，引入乡贤、法律工作者等参与；（4）推动数字赋能，利用“村情通”“浙里调”等平台实现矛盾线上受理、闭环处置；（5）注重法治与德治结合，通过村规民约、道德评议引导群众依法理性表达诉求。例如，某村建立“网格+党员+乡贤”调解小组，2023年成功化解邻里纠纷42起，调解成功率98%，体现了“小事不出村、大事不出镇”的治理效果。

2.发展新型农村集体经济的主要路径有哪些？

答案：（1）资源整合型：清产核资盘活闲置土地、林地、房屋等资源，通过出租、入股等方式实现资产增值。如某村将集体闲置校舍改造为电商服务中心，年租金收入12万元。（2）产业带动型：依托本地特色产业，发展农产品加工、冷链物流、乡村旅游等，延长产业链。例如发展“合作社+农户+企业”模式，统一品牌、销售，提升附加值。（3）服务创收型：成立农业社会化服务组织，提供机耕机收、病虫害防治、农资统购等服务，收取合理服务费。（4）资本运营型：将集体积累资金通过入股龙头企业、参与乡村振兴项目等方式，获得股权分红。（5）联合发展型：跨村组建联合社，整合区域资源，发展规模经营，避免同质化竞争。需注意防范债务风险，确保集体资产保值增值。

3.简述村级组织如何落实“基层减负”要求，规范村级工作事项。

答案：（1）清单管理：严格执行上级制定的村级组织职责事项清单、公共服务事项清单、