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破局与革新：基于浙江烟草视角的中国烟草业发展研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

烟草产业作为我国经济体系中的重要组成部分，长期以来在国家财政收入、就业创造以及农业发展等方面发挥着关键作用。从财政贡献角度看，中国烟草行业一直是国家税收的重要支柱，每年上缴的巨额税收为国家基础设施建设、教育、医疗等公共事业提供了坚实的资金保障。在就业方面，烟草产业链涵盖种植、加工、销售等多个环节，吸纳了大量劳动力，特别是为农村地区提供了众多就业机会，对促进农民增收和农村经济发展意义重大。

然而，当下中国烟草业正面临着一系列严峻的困境。在政策层面，国家不断加强控烟力度，出台了一系列严格的控