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深化河长制基层治理难题破解

目录

深化河长制基层治理难题破解（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、河长制基层治理现状与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1基层治理实践概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.1管理模式分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1.2治理机制探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2面临的主要问题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2.1跨部门协同难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2.2资源配置瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.3数据共享障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2.4公众参与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

三、深化河长制基层治理的路径探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.1体制机制创新完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.1.1优化组织架构建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

3.1.2明确职责权限划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

3.1.3建立协同联动机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2科技信息化建设推进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.2.1监测预警体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.2.2数据共享平台开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.2.3无人机巡河技术运用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.3公众参与机制激发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.3.1志愿者队伍组建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.3.2网络互动平台搭建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.3.3宣传教育氛围营造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

四、案例分析参考．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.1国内先进经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1.1某区域河长制成功案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.1.2他山之石启示录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.2国际经验借鉴吸收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.2.1某国河流管理模式对比．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

4.2.2外部经验启示录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

五、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

5.1主要结论汇总．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.2未来发展方向建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

5.2.1持续深化完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

5.2.2创新驱动发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

深化河长制基层治理难题破解（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

一、文档概览部分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

1.1河长制背景及意