河池市水体污染应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国水污染防治法》

2.《中华人民共和国环境保护法》

3.《突发环境事件应急管理条例》

4.《河池市环境保护条例》

5.河池市实际情况及历史环境事件资料

二、编制目的

为有效预防和应对河池市水体污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于河池市行政区域内发生的水体污染突发事件，包括但不限于以下情况：

1.工业废水、生活污水、垃圾渗滤液等直接或间接排放导致的水体污染；

2.重大水污染事故；

3.水质异常变化，对水生态环境和人类健康造成威胁；

4.其他影响水环境质量的事件。

四、组织指挥体系

1.成立河池市水体污染突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥水体污染突发事件应急工作。

2.指挥部组成人员：

（1）指挥长：由市人民政府分管领导担任。

（2）副指挥长：由市生态环境局、市水利局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任。

（3）成员：由市生态环境局、市水利局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市公安消防支队、市交通运输局、市气象局、市通信管理局等相关部门负责人及专家组成。

3.指挥部下设办公室，负责日常事务处理、信息收集、会务组织、应急物资管理等。

五、预防与预警

1.预防措施

（1）加强水环境监测，及时发现和预警水体污染风险。

（2）严格执行水污染物排放标准，加强工业废水、生活污水、垃圾渗滤液等污染物排放监管。

（3）加强农村面源污染治理，推广生态农业、有机农业。

（4）加强饮用水源保护，确保饮用水安全。

（5）加强环境宣传教育，提高公众环保意识。

2.预警机制

（1）建立水环境监测预警系统，实时监测水质变化。

（2）根据监测数据，及时发布预警信息。

（3）对可能发生的水体污染事件，提前做好应急准备。

六、应急响应

1.应急响应级别

根据水体污染事件的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.应急响应程序

（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：由指挥部立即启动应急预案，组织实施应急响应。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应：由事发地人民政府根据实际情况启动应急预案，组织实施应急响应。

3.应急响应措施

（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应

①立即成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。

②立即组织救援队伍、专家、设备等力量赶赴现场。

③对受污染水体进行监测，确定污染范围和污染程度。

④切断污染源，控制污染扩散。

⑤采取应急措施，降低污染危害。

⑥及时向相关部门和上级指挥部报告情况。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应

①事发地人民政府立即启动应急预案，组织实施应急响应。

②组织相关部门和救援队伍赶赴现场。

③对受污染水体进行监测，确定污染范围和污染程度。

④切断污染源，控制污染扩散。

⑤采取应急措施，降低污染危害。

⑥及时向相关部门和上级指挥部报告情况。

七、应急处置

1.现场处置

（1）立即组织专业救援队伍，采取有效措施，控制污染源，防止污染扩散。

（2）对受污染水体进行监测，确定污染范围和污染程度。

（3）采取应急措施，降低污染危害。

（4）对受污染水体进行治理，恢复水质。

2.群众疏散与安置

（1）根据污染范围和危害程度，及时疏散受影响群众。

（2）对疏散群众进行安置，确保其基本生活需求。

（3）加强宣传教育，引导群众正确应对水体污染事件。

3.信息发布与舆论引导

（1）及时发布水体污染事件信息，公开透明，接受社会监督。

（2）加强舆论引导，消除社会恐慌，稳定社会秩序。

（3）对恶意传播谣言、干扰应急处置的行为，依法予以查处。

八、后期处置

1.污染调查与评估

（1）对水体污染事件进行调查，查明污染原因、污染范围、污染程度等。

（2）对污染事件进行评估，提出整改措施。

2.环境恢复与重建

（1）对受污染水体进行治理，恢复水质。

（2）对受损生态环境进行修复，重建生态平衡。

（3）加强环境监管，防止类似事件再次发生。

3.责任追究

（1）对水体污染事件的责任人，依法予以追究。

（2）对在应急处置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为，依法予以查处。

九、保障措施

1.人员保障

（1）组建专业救援队伍，提高应急处置能力。

（2）加强应急队伍建设，提高应急管理水平。

2.资金保障

（1）设立水体污染突发事件应急基金，用于应急物资储备、应急处置、环境恢复等。

（2）加大财政投入，支持水体污染事件应急处置工作。

3.物资保障

（1）建立健全应急物资储备体系，确保应急物资充足。

（2）加强应急物资管理，提高物资使用效率。

4.技术保障

（1）