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第1篇
一、引言
为确保我县危房拆除工作的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,降低自然灾害和事故灾害风险,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,结合我县实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我县行政区域内所有危房拆除工作,包括居民住宅、公共建筑、商业建筑、工业建筑等。
三、组织机构及职责
1.县危房拆除应急指挥部
(1)指挥长:由县政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由县政府分管领导、县住建局、县应急管理局、县自然资源局、县消防救援大队等相关部门负责人担任。
(3)成员:由县住建局、县应急管理局、县自然资源局、县消防救援大队、县卫生健康局、县交通运输局、县供电公司、县通信运营商等相关部门负责人组成。
2.县危房拆除应急指挥部办公室
(1)主任:由县住建局主要负责人担任。
(2)副主任:由县应急管理局、县自然资源局、县消防救援大队等相关部门负责人担任。
(3)成员:由县住建局、县应急管理局、县自然资源局、县消防救援大队、县卫生健康局、县交通运输局、县供电公司、县通信运营商等相关部门工作人员组成。
3.各相关部门职责
(1)县住建局:负责危房拆除工作的组织、协调、监督和管理,制定危房拆除方案,组织开展拆除工作。
(2)县应急管理局:负责危房拆除工作的安全生产监督管理,指导相关部门做好应急准备工作。
(3)县自然资源局:负责危房拆除涉及的用地审批、土地确权等工作。
(4)县消防救援大队:负责危房拆除现场的消防安全管理,确保拆除过程中的消防安全。
(5)县卫生健康局:负责危房拆除现场的卫生防疫工作,确保拆除过程中的卫生安全。
(6)县交通运输局:负责危房拆除现场的交通管制,确保拆除过程中的交通安全。
(7)县供电公司:负责危房拆除现场的电力供应,确保拆除过程中的电力安全。
(8)县通信运营商:负责危房拆除现场的通信保障,确保拆除过程中的通信畅通。
四、预警与信息报告
1.预警
(1)县住建局负责对全县范围内的危房进行全面排查,对排查出的危房进行风险评估,确定危房等级。
(2)县应急管理局根据危房等级,发布相应的预警信息。
2.信息报告
(1)县住建局在发现危房时,应及时向县危房拆除应急指挥部报告。
(2)县危房拆除应急指挥部接到报告后,应及时分析研判,确定应急响应等级。
(3)县危房拆除应急指挥部办公室负责向上级部门报告危房拆除工作情况。
五、应急响应
1.Ⅰ级响应
(1)适用条件:发生重大危房拆除事故,造成人员伤亡或重大财产损失。
(2)应急响应措施:
-启动应急指挥部,召开紧急会议,研究处置方案。
-立即启动应急物资储备,调配救援力量。
-对事故现场进行警戒,疏散周边群众。
-组织专家对事故原因进行调查分析。
-向上级部门报告事故情况。
2.Ⅱ级响应
(1)适用条件:发生较大危房拆除事故,造成人员伤亡或较大财产损失。
(2)应急响应措施:
-启动应急指挥部,召开紧急会议,研究处置方案。
-立即启动应急物资储备,调配救援力量。
-对事故现场进行警戒,疏散周边群众。
-组织专家对事故原因进行调查分析。
-向上级部门报告事故情况。
3.Ⅲ级响应
(1)适用条件:发生一般危房拆除事故,造成人员伤亡或一般财产损失。
(2)应急响应措施:
-启动应急指挥部,召开紧急会议,研究处置方案。
-立即启动应急物资储备,调配救援力量。
-对事故现场进行警戒,疏散周边群众。
-组织专家对事故原因进行调查分析。
-向上级部门报告事故情况。
六、应急处置
1.人员疏散
(1)县住建局负责组织危房周边群众疏散,确保人员安全。
(2)县消防救援大队负责现场消防工作,确保疏散过程中消防安全。
2.事故现场处置
(1)县住建局负责制定拆除方案,组织实施拆除工作。
(2)县消防救援大队负责现场消防工作,确保拆除过程中消防安全。
(3)县应急管理局负责现场安全生产监督管理,确保拆除过程中安全生产。
3.环境保护
(1)县自然资源局负责拆除现场的土地恢复工作。
(2)县卫生健康局负责拆除现场的卫生防疫工作。
4.交通管制
(1)县交通运输局负责现场交通管制,确保拆除过程中的交通安全。
(2)县通信运营商负责现场通信保障,确保拆除过程中的通信畅通。
七、后期处置
1.事故调查
(1)县住建局负责组织事故调查组,对事故原因进行调查分析。
(2)县应急管理局、县消防救援大队等相关部门配合调查。
2.责任追究
(1)对事故责任单位和个人,依法依规追究责任。
(2)对事故暴露出的问题,提出整改措施,防止类似事故再次发生。
3.后期恢复
(1)县住建局负责制定危房拆除后的恢复方案。
(2)县自然资源局、县卫生健康局等相关部门配合恢复工作。
八、应急保障
1.物资保
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