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国际贸易形势分析及对策建议

一、当前国际贸易发展的主要态势与挑战

（一）全球经济复苏进程分化，贸易增长动力略显不足

全球经济在经历了疫情冲击后的短暂反弹后，目前正步入一个复苏动能趋缓且区域分化明显的阶段。主要发达经济体面临着通胀压力高企、货币政策收紧的滞后效应以及内部需求疲软等多重因素的交织影响，其经济增速普遍放缓，对进口商品的需求相应受到抑制。部分新兴市场和发展中经济体虽展现出一定的增长韧性，但其增长前景仍受制于外部融资环境恶化、债务压力以及大宗商品价格波动等不确定性因素。在此背景下，全球贸易增长的引擎有所减弱，贸易额增速相较于疫情后的快速恢复期有所回落，贸易作为全球经济增长“引擎”的作用未能得到充分发挥。

（二）地缘政治冲突持续发酵，全球产业链供应链深度调整

近年来，地缘政治格局的深刻变化对国际贸易秩序和全球产业链供应链的稳定运行构成了严峻挑战。部分地区冲突不仅直接扰乱了区域内的生产与贸易活动，更通过能源、粮食等关键商品价格的剧烈波动以及对关键物流通道安全的担忧，对全球贸易体系产生了广泛的溢出效应。各国出于安全考量，开始重新审视产业链供应链的布局，“近岸化”、“友岸化”等策略的讨论与实践增多，这在一定程度上推动了产业链的区域化重构。这种调整虽然在短期内可能有助于提升特定环节的安全性，但也可能导致全球资源配置效率的下降，并增加贸易成本。

（三）单边主义与保护主义仍是现实阻碍

尽管经济全球化的趋势并未根本逆转，但保护主义和单边主义的思潮在一些国家依然存在，甚至在特定领域有所抬头。各种形式的贸易壁垒，包括关税措施、技术性贸易壁垒、进口限制等，仍是阻碍国际贸易自由化便利化的重要因素。部分国家滥用贸易救济措施，或将贸易问题政治化、工具化，不仅损害了多边贸易体制的权威性和有效性，也给全球贸易环境增添了更多不确定性，不利于形成稳定、透明、可预期的国际贸易环境。

（四）数字贸易与绿色转型成为新的增长极与竞争焦点

在传统贸易增长面临瓶颈的同时，以数字技术为驱动的数字贸易正展现出蓬勃的发展活力，成为全球贸易增长的新亮点和未来竞争的制高点。数字产品、数字服务、跨境电商等新业态新模式快速发展，深刻改变着传统的贸易方式和业态结构。与此同时，绿色低碳转型已成为全球共识，各国对可持续发展的重视程度不断提升，绿色贸易规则、碳足迹核算、环境标准等议题日益成为国际贸易规则制定的重要内容。这既为国际贸易发展带来了新的机遇，也对各国产业结构调整和政策体系适应性提出了新的要求。

（五）全球经济治理体系改革面临复杂博弈

现有的全球经济治理体系，包括世界贸易组织等多边机构，在应对新形势下的全球性挑战时，其效率和代表性受到一定质疑。改革的呼声日益高涨，但各方在规则制定、议题设置、代表性和发言权等方面存在明显分歧，达成共识的难度较大。这种治理体系的不确定性，也使得国际贸易的规则环境更加复杂，增加了市场主体的交易成本和风险。

二、我国应对当前国际贸易形势的策略思考

面对当前复杂多变的国际贸易环境，我国应坚持以开放促发展，以合作谋共赢，积极主动地适应和引领全球贸易发展新趋势，在维护多边贸易体制的同时，不断提升自身的国际竞争力和抗风险能力。

（一）坚定扩大对外开放，持续优化营商环境

开放是当代中国的鲜明标识。我国应继续坚定不移地扩大对外开放，进一步缩减外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，保障各类市场主体的公平竞争。持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，对标国际高标准经贸规则，在要素市场化配置、知识产权保护、公平竞争审查等方面加大改革力度，为国内外企业营造稳定、透明、可预期的发展环境。

（二）持续深化产业链供应链韧性与安全水平建设

产业链供应链的稳定畅通是确保外贸平稳发展的基础。要聚焦重点产业和关键环节，加强产业链供应链的战略设计和精准施策。一方面，要巩固提升我国在全球产业链中的优势地位，支持企业加大研发投入，突破一批关键核心技术，提升产业基础能力和产业链现代化水平。另一方面，要加强产业链上下游协同，推动产业集群发展，鼓励企业构建多元化的供应链体系，通过技术创新和模式创新提升产业链供应链的抗风险能力和应变能力。同时，加强重要资源和产品的国际合作与多元化布局。

（三）积极参与全球经济治理与区域经济合作

在多边层面，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极参与并推动世贸组织改革，推动其在全球经济治理中发挥更大作用。在区域层面，要高质量实施已签署的自由贸易协定，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协定，利用自贸协定网络促进贸易和投资自由化便利化。同时，要深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，打造内外联动、陆海统筹的开放格局，拓展新的贸易增长空间。

（四）大力发展数字贸易，培育贸易新动能

顺应数字经