DB3210_T1153-2023_县级地方机构编制管理评估规范_扬州市 .docxVIP

ICS03.120.20

CCSA00 3210扬州市地方 标 准

DB3210/T1153—2023

县级地方机构编制管理评估规范

Evaluationspecificationfortheestablishmentmanagementatthecounty-levelarea

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前

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则

起草。

言

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

本文件由中共仪征市委机构编制委员会办公室提出。本文件由中共扬州市委机构编制委员会办公室归口。本文件起草单位：中共仪征市委机构编制委员会办公室。本文件主要起草人：李相仁、王桂红、吴万里、李金亮、李倩倩、陆月、朱成斌。

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县级地方机构编制管理评估规范

1 范围

本文件规定了县级地方机构编制（以下简称“机构编制”）管理评估总要求、管理职责、支持、机构编制申请事项评估、机构编制执行情况评估、机构编制使用效益评估和持续改进。

本文件适用于扬州市县级地方机构编制管理评估活动。

2 规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

机构编制管理establishmentmanagement机构编制管理机关根据经济社会发展要求，依据法定权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，

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县级地方机构编制委员会及其办公室应作为评估主体，根据职责权限负责机构编制管理评估工作。因工作特殊需要，也可采取委托评估。委托期间，评估主体应加强对委托机构的指导和监督。

委托机构应：

a) 政治可靠、诚信守法，具备必要的专业能力；b) 与评估对象无利害关系；

c) 接受编办的指导和监督。

指导思想

机构编制管理评估应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，且应着眼加强党对机构编制工作的集中统一领导，聚焦地方机构职能优化协同高效，提升机构编制资源使用效益，提高机构履职尽责能力和水平。

遵循原则

机构编制管理评估工作应遵循依法依规、实事求是、注重实效原则。

职责和权限

5.4.1 评估成员代表

评估主体应在内部中指定一名成员代表，无论该成员在其他方面的职责如何，应使其具有以下方面的职责和权限：

a) 确保机构编制管理评估所需的过程得到建立、运行、保持和改进；

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基于适当的教育、培训、技能和经验，评估人员应能胜任评估相关工作。评估主体应：

a) 确保与评估相关人员理解其职责和活动在地方机构编制管理评估规范建立、运行、保持和改进过程中的意义，以及如何为实现评估目标作出贡献；

b) 确定与评估相关人员所需的能力、责任和义务；c) 提供培训或采取其他措施以获得所需的能力；

d) 对评估对象机构编制管理绩效评价进行策划、实施和改进，并据此实施激励措施予以控制；e) 评价所采取措施的有效性；

f) 保持教育、培训、技能和经验的适当记录。

6.1.3 财务资源

评估主体应为机构编制管理评估活动提供适宜的财务资源，确保有效的财务控制和决策制定。

6.1.4 信息资源

评估主体应采取措施和利用技术手段，收集、分析和利用地方机构编制管理过程中可用的信息，形成机构编制管理基础数据资产。评估主体应将机构编制信息资源作为基础资源予以管理。包括：

a)建立机构编制管理信息收集渠道；

b)对机构编制管理信息进行分析，确定能利用的信息；c)建立、维护和更新机构编制信息数据库；

d)适宜时，建立机构编制信息管理平台，实施数据共享。

6.1.5 外部资源

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e) 评估内容；f) 评估方式；g) 评估流程；h) 评估结论；

i) 评估结果运用。

6.2.2.2 机构编制管理评估事项

机构编制管理评估事项应包括：a) 机构编制申请事项评估；b) 机构编制执行情况评估；c) 机构编制使用效益评估。

6.2.2.3 机构编制管理评估对象

机构编制管理评估对象应包括：a) 机关；

b) 事业单位；

c) 其他参照实施机构。

6.2.2.4 机构编制管理评估表

机构编制管理评估表应符合地方机构编制管理评估规范文件要求，应包含：

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简易事项评估应包括：

a) 上级有明确部署要求、需要紧急办理的事项；b) 确属工作亟需且符合机构编制文件口径的事项；c) 已有先例做法、各方面意见普遍一致的事项。

评估方式

7.2.1 一般事项评估

一般事项评估实行定性与定量相结合，采取座谈交流、调阅资料、个别访谈