吉林省突发灾难应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高吉林省应对突发灾难的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省突发事件应对条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发灾难，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公正。

二、组织体系

2.1突发灾难应急指挥部

吉林省突发灾难应急指挥部（以下简称“指挥部”）是吉林省应对突发灾难的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全省突发灾难应急工作。

2.2指挥部组成

指挥部由省长任总指挥，分管副省长任副总指挥，省直有关部门和单位主要负责人为成员。

2.3指挥部职责

（1）统一领导、指挥和协调全省突发灾难应急工作；

（2）制定突发灾难应急预案，组织实施应急演练；

（3）组织协调应急救援队伍、物资和资金；

（4）发布突发灾难应急信息，组织开展舆论引导；

（5）评估突发灾难应急工作，总结经验教训。

2.4地方应急指挥部

各市（州）、县（市、区）人民政府设立突发灾难应急指挥部，负责本行政区域内突发灾难应急工作。

2.5专业技术机构

设立吉林省突发灾难应急专家委员会，为指挥部提供专业技术支持。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）建立健全突发灾难监测预警体系，提高监测预警能力；

（2）加强灾害风险调查、评估和隐患排查，及时消除安全隐患；

（3）加强防灾减灾宣传教育，提高公众防灾减灾意识；

（4）完善应急救援队伍、物资和资金储备，提高应急救援能力。

3.2预警发布

（1）根据突发灾难监测预警信息，及时发布预警信息；

（2）预警信息应包括灾害类型、影响范围、可能造成的危害、应急措施等；

（3）预警信息发布渠道包括电视、广播、互联网、手机短信等。

四、应急处置

4.1应急响应

（1）根据突发灾难的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应；

（2）应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

4.2应急处置措施

（1）组织应急救援队伍开展救援行动；

（2）转移、疏散、安置受灾群众，确保人民群众生命财产安全；

（3）组织开展灾情调查、评估和损失统计；

（4）组织修复基础设施，保障受灾地区基本生活；

（5）组织开展卫生防疫、心理疏导等工作。

4.3应急救援

（1）应急救援队伍按照预案要求，迅速赶赴现场开展救援行动；

（2）应急救援队伍应具备以下条件：专业素质高、装备精良、训练有素、反应迅速；

（3）应急救援队伍应加强与相关部门的沟通协调，确保救援行动有序进行。

4.4灾后重建

（1）根据灾情评估结果，制定灾后重建规划；

（2）组织力量开展灾后重建工作，恢复受灾地区生产生活秩序；

（3）加强灾后重建项目管理，确保重建质量。

五、保障措施

5.1人力资源保障

（1）建立健全应急救援队伍，提高应急救援能力；

（2）加强应急救援队伍培训，提高队伍素质；

（3）加强应急救援队伍管理，确保队伍稳定。

5.2物资保障

（1）建立健全应急救援物资储备体系，确保应急救援物资充足；

（2）加强应急救援物资储备管理，提高物资使用效率；

（3）加强应急救援物资储备设施的维护保养。

5.3资金保障

（1）设立突发灾难应急基金，确保应急资金充足；

（2）加强应急资金管理，提高资金使用效率；

（3）鼓励社会力量参与突发灾难应急工作，提供资金支持。

5.4技术保障

（1）加强突发灾难监测预警技术的研究与应用；

（2）加强应急救援技术的研究与应用；

（3）加强应急信息平台建设，提高应急信息传输速度。

六、应急演练

6.1演练目的

（1）检验应急预案的可行性和有效性；

（2）提高应急救援队伍的实战能力；

（3）提高公众防灾减灾意识。

6.2演练内容

（1）突发灾难应急响应演练；

（2）应急救援队伍实战演练；

（3）灾后重建演练。

6.3演练组织

（1）指挥部负责组织全省突发灾难应急演练；

（2）各市（州）、县（市、区）人民政府负责组织本行政区域内突发灾难应急演练。

七、附则

7.1本预案由吉林省人民政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各市（州）、县（市、区）人民政府应根据本预案，结合本地实际，制定本行政区域内的突发灾难应急预案。

7.4本预案如有修改，由吉林省人民政府负责修订并发布。

注：本预案字数共计2500字。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发