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保障中小企业款项支付条例

保障中小企业款项支付条例

第一章总则

第一条为了加强和规范对中小企业款项支付的管理，保障中

小企业的合法权益，促进中小企业的健康发展，根据《中华人民共

和国企业法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条中小企业是指按照国家有关规定注册登记的、具有独

立承担民事责任能力的非上市企业，包括各类有限责任公司、股分

有限公司、合伙企业等形式的企业。

第三条中小企业款项支付包括向供应商支付货款、向员工支

付工资福利、向金融机构支付利息等各类款项支付活动。

第四条中小企业有权按照合同约定的金额、方式和期限支付

款项，并有权要求收款人提供有效的收款凭证。

第五条政府应建立完善的中小企业款项支付监管机制，加强

对中小企业款项支付活动的监督和指导，推动支付环境的改善，提

高中小企业的融资能力。

第六条中小企业款项支付应遵循公平、公正、诚实信用的原

则，不得存在拖欠、无故延期支付等违约行为。

第二章中小企业款项支付的程序

第七条中小企业款项支付程序应按照以下步骤进行：

（一）明确款项支付的对象：中小企业应在与供应商、员工、

金融机构等进行业务往来时明确款项支付的对象。

（二）签订合同或者协议：中小企业与收款人应签订合同或者协议，

明确款项支付的金额、支付方式、支付期限等具体要求。

（三）收款人提供有效收款凭证：收款人在接受中小企业款项

支付时应提供有效的收款凭证，如发票、收据、对账单等。

（四）中小企业支付款项：中小企业按照合同约定的金额、方

式和期限，及时支付款项给收款人。

（五）确认收款：收款人确认中小企业的支付，并予以以书面

或者其他形式的确认。

第三章中小企业款项支付的监督与评估

第八条中小企业款项支付的监督与评估应包括以下内容：

（一）政府部门应加强中小企业款项支付活动的监督与检查，

对拖欠、无故延期等违约行为进行惩罚。

（二）金融机构应对中小企业的资金运作情况进行评估，提供

准确、及时的金融服务。

（三）行业协会、商会应开展中小企业款项支付的诚信评价，

对诚信经营的企业予以表彰和奖励。

（四）收款人应及时向中小企业反馈款项支付情况，如发现拖

欠或者延期支付等问题，及时向有关部门进行投诉或者举报。

第四章中小企业款项支付的法律责任

第九条中小企业拖欠或者无故延期支付款项的，应承担以下法

律责任：

（一）按照合同约定支付违约金或者利息等补偿款项；

（二）被依法列入失信信息公示系统，影响信用记录；

（三）相关监管机构可以采取监管措施，包括但不限于责令整

改、罚款等。

第十条创造虚假交易、虚构借款等欺骗中小企业的行为，应

承担法律责任，违法所得应予以追回，同时可以处以罚款等处罚。

第五章附则

第十一条本条例自颁布之日起施行。

第十二条本条例所涉及的附件如下：

附件一：中小企业款项支付合同范本

附件二：收款凭证规范

第十三条本条例所涉及的法律名词及注释如下：

1.企业法：指中华人民共和国企业法。

2.拖欠：指支付人逾期未能按时支付款项的行为。

3.无故延期：指支付人无正当理由将支付款项推迟的行为。

4.合同：指为明确双方在款项支付过程中的权利义务关系而设

置的法律文件。