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安全施工责任制度

1．总则

1．1为了贯彻执行以第一安全责任人为核心的各级安全施工责任制，实行全员、全方位、全过程的管理。根据国家电网公司《安全施工工作规定》、《国家电网公司安全施工职责规范》和电力建设安全健康与环境管理规定，结合本公司实际，特制定本安全责任制。

1．2安全施工，人人有责，本公司各级各类人员，在各自岗位上，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立科学全面的安全观，坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行国家有关安全施工的政策、法规和上级有关规定，履行各自的安全职责，落实各项安全施工措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核施工施工工作的同时，计划、布置、检查、

总结、考核安全工作（以下简称五同时）。

1．3公司各级行政正职是安全第一责任人，对本单位安全施工工作和施工负全面领导责任，公司各级行政副职及总工程师（项目总工）是分管工作范围的安全第一责任人，应对分管范围内的安全工作负直接领导责任，并向行政正职负责。

1．4公司各级领导、各部门负责人应积极主动组织或参加安全工作会、安全分析会及有关安全施工的检查、教育、竞赛、表彰活动，并配合做好防灾减灾，事故处理、抢险求援等各项安全工作。

1．5本责任制适用于湖北省输变电工程公司范围内施工、施工、经营管理等各级各类人员。

2．公司总经理安全职责

2．1公司总经理是公司安全施工第一责任人，负责建立健全并落实公司环境保护和职业安全健康管理制度，制定公司职业安全健康及环境方针。

2．2批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件，认真贯彻有关安全施工的法律、法规、标准和规程，并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

2．3公司经理直接领导或委托行政副职领导公司安全监督部门。建立能独立有效地行使职能的安全机构，健全安全监督体系，配备足够的合格的安全监督人员和设备，督促履行安全施工职责。

2．4定期主持或委托行政副职或安监部负责人召开安全施工委员会会议、安全分析会、安全例会，掌握安全施工动态，综合分析安全施工趋势和存在问题，研究采取预防事故的对策；对涉及至人身、电网、设备安全的重大问题，应亲自主持专题会议，研究分析解决办法和切实可行的措施，并督促实施。组织制订并督促实施电力施工安全事故应急救援预案，并担任事故应急救援指挥。

2．5督促人力资源部门做好安全监督机构设置和人员调配，职工和从业人的安全教育培训、事故的善后处理，配合政府有关部门做好工伤认定工作，参加重、特大事故调查处理。

2．6审定公司年度安全工作目标计划，策划有关安全施工的重大活动安排，主持公司安全工作例会，部署公司年度和阶段性重点安全工作。

2．7审批公司年度安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。

2．8组织并主持公司安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。

2．9依据《国家电网公司电力施工事故调查规程》和《电力建设安全健康与环境管理规定》按“四不放过”的原则，主持或组织死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。

3．分管施工、项目副经理安全职责

3．1协助公司经理在分管工作范围内建立健全安全施工保证体系和监督体系，落实安全文明施工（运行检修）责任制，健全安全管理与考核制度，组织制定并贯彻执行公司年度安全施工（运行检修）目标的工作要求和措施。负责充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安监部门的工作汇报，支持督促安监部门履行职责。

3．2贯彻《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的各项要求，按科学的安全观和方法组织落实重大风险、重要环境因素控制，及时协调解决安全工作中存在的问题，保证施工（施工）安全和环境改善。

3．3负责督促有关单位部门制定承、发、分包工程管理制度，督促相关部门办理符合规定要求的企业资质，督促职能部门/单位做好分包单位资质审查，选择合格分包方，实施有效的合同管理，并全过程严格贯彻落实相关管理规定和制度。

3．4负责督促分管范围内的施工分公司（项目部）做好现场安全文明施工管理工作，实行安全健康环境评价，采取有效管理手段和技术措施，防止发生人身死亡、重大施工机械设备损坏事故、火灾、交通、环境污染和垮（坍）塌事故，并对分管范围内的各单位、部门履行安全施工监督管理。

3．5协助经理组织制订涉及施工（运行检修）的重大人员伤亡、重大施工机械损坏、垮（坍）塌、电网事故等安全事故、电网事故抢修的应急处理预案，建立有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，并组织实施。

3．6加强施工安全科技工作，组织开发、推广先进管理方法，施工工艺、技术和设备，主持或参加施工安全技术研讨会，审定相关安全技术项目和成果报告，解决施工安全技术、安全防护上的突出问题，促进安全文明