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施工现场危险作业安全管理细则

一、总则

1.1目的与依据

为加强施工现场危险作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的生命安全与身体健康，保护企业财产安全，依据国家有关法律法规、标准规范及企业安全生产管理制度，结合施工现场实际情况，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于公司及所属各项目部在各类新建、改建、扩建工程项目施工现场进行的各类危险作业活动及其安全管理。

1.3基本原则

危险作业安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行分级管理、分类控制，强化过程监管，确保各项安全措施落实到位。

二、责任体系与管理机构

2.1责任主体

施工单位是施工现场危险作业安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的危险作业安全负全面领导责任。项目经理是项目危险作业安全管理的第一责任人，对项目危险作业安全负直接领导责任。

2.2管理机构与职责

项目部应成立危险作业安全管理小组，由项目经理任组长，技术负责人、安全负责人、施工员、专职安全员及各作业班组组长为成员。其主要职责包括：

*组织制定并落实本项目危险作业安全管理制度和操作规程；

*组织开展危险作业的辨识、评估与分级；

*审批危险作业许可；

*监督检查危险作业安全措施的落实情况；

*组织开展危险作业相关的安全教育培训和应急演练；

*参与或组织危险作业事故的调查处理。

2.3岗位责任

各相关岗位人员（如项目负责人、技术负责人、安全员、施工员、作业班组长、作业人员、监护人员等）应明确其在危险作业安全管理中的具体职责，并严格履行。

三、危险作业的范围界定

本细则所指危险作业，是指在施工现场进行的，由于作业环境、作业工艺、作业条件等因素，容易导致人员伤亡或财产损失的作业活动。主要包括但不限于以下作业类型：

*高处作业：凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业。

*动火作业：包括焊接、切割、烘烤、加热等能直接或间接产生明火的工艺操作。

*有限空间作业：进入或探入受限空间（如地下室、管道、容器、隧道、井坑等）进行的作业。

*临时用电作业：施工现场临时用电设施的安装、巡检、维修、拆除等作业。

*吊装作业：利用起重机械或其它吊装设备对构件或设备进行的安装、移位、拆卸作业。

*土石方开挖作业：特别是深基坑、高边坡开挖作业。

*拆除作业：对建（构）筑物或设施进行的拆除作业。

*其他危险作业：如涉及易燃易爆、有毒有害物料的作业，以及根据项目特点评估确定的其他高风险作业。

四、作业许可与审批管理

4.1作业许可制度

对于本细则界定的各类危险作业，必须实行作业许可制度。作业前，应由作业单位或班组向项目部提出作业申请，办理《危险作业许可审批表》（以下简称“作业票”）。未经许可，严禁擅自进行危险作业。

4.2作业票的内容与要素

作业票应至少包含以下信息：作业单位、作业地点、作业内容、作业时间、作业负责人、作业人员、监护人员、危险有害因素辨识、安全技术措施、应急处置措施、审批人及审批意见等。

4.3审批流程与权限

作业票的审批应遵循“分级审批、谁审批谁负责”的原则。根据危险作业的风险等级，明确不同层级管理人员的审批权限。一般应由项目技术负责人或安全负责人审核，项目经理或其授权人批准。对于特别重大的危险作业，应报公司相关部门审批。

4.4作业前准备与交底

作业票获批后，作业负责人应组织作业人员进行充分的作业前准备：

*方案交底：向作业人员详细交底作业方案、安全技术措施和应急处置措施。

*环境检查：对作业环境进行检查，清除或控制危险因素。

*设施检查：检查作业所需的设备、工具、安全防护用品是否完好有效。

*安全培训：对参与作业的所有人员进行针对性的安全教育和安全技术交底，确保其了解作业风险及控制措施。交底应履行签字确认手续。

五、作业过程控制与监护

5.1作业许可的现场核对

作业开始前，作业负责人、监护人员应共同到作业现场，核对作业票中的各项内容，确认安全措施已落实到位，作业环境符合安全要求。

5.2监护人员职责

危险作业必须设专人监护。监护人员应熟悉作业区域的环境和危险因素，具备应急处置能力，坚守岗位，不得擅自离岗。其主要职责包括：

*确认作业人员资质和身体状况符合要求；

*监督作业人员严格遵守安全操作规程和作业许可要求；

*及时制止不安全行为和违章操作；

*关注作业环境变化，发现异常情况立即通知作业人员停止作业并撤离；

*在紧急情况下，立即启动应急响应。

5.3作业人员行为规范

作业人员必须严格遵守安全操作规程和作业许可的要求，正确佩戴和使用劳动防护用品。有权拒绝