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农村常见法律知识
《依法治国全民守法》
—绿色农村常见法律知识讲座培训PPT—
演讲人:XX
目录
依法治国与全民守法的关系及实现全民守法的路径
01
全民守法在全面推进依法治国中的地位
党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,把全民守法提升到与科学立法、严格执法、公正司法同等重要地位,从而为全面推进依法治国构筑起一条完整的法治链环,设计出一条全闭合的逻辑回路。全面推进依法治国,是全体国民必须积极参与、共同推进的现代化事业。
全民守法的基本要求
党必须在宪法和法律的范围内活动
国家机关及其工作人员必须在宪法和法律的范围内活动
公民个人必须在宪法和法律的范围内活动
实现全民守法的路径
农村常见纠纷涉及的法律规定
02
农村集体土地常见承包权和租赁权纠纷
1
出嫁、离婚、丧偶的妇女承包土地村委会能否收回?
王女是王村人,2013年26岁时嫁到赵村,在出嫁之前王村村委会分给该女承包地3亩,双方签订了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在赵村,但没有在赵村承包土地。王村村委会以王女已经出嫁且已不在本村居住为由,口头通知王女她所承包的3亩土地已被村里按村里规定收回。王女多次同王村村委会交涉,要求继续承包王村的土地,遭王村村委会拒绝。
村委会的做法合法吗?
《农村土地承包法》第六条规定:“农村土地承包,妇女和男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”
嫁入方所在村应当优先解决妇女的土地承包问题,在没有解决之前,出嫁女原籍所在地的发包方不得收回其原先承包的土地。
仍在原居住地生活的,其已经取得的承包地应当由离婚或丧偶妇女继续承包,发包方不得收回;不在原居住地生活的,新居住地的集体经济组织应当尽量为其解决承包土地问题,未解决前,原居住地发包方不得收回其原承包地。
妇女在土地承包中的合法权益应当依法受到保护,这是农村土地承包的重要原则和内容。
所以王女在出嫁后,尽管不在原所在的村居住,但在新的居住地并没有取得新的承包地,因此应继续承包其原承包地。被告王村村委会以原告王女已出嫁并不在本村居住为由将其3亩承包地收回违反了法律规定,王村的乡规民约不能对抗国家的法律。
不经村委会同意,土地转包是否有效?
2
张家在2006年与本村村委会签订了为期30年的5亩土地承包合同。但近几年来张家一直在县城居住做生意,没有时间管理土地。2014年年春张家与邻居李某协商后,签订了土地转包协议,张家将承包土地转包给李某承包经营。村委会得知后,以此事没有征得村委会同意为由,通知张家转包协议无效,并说张家不耕种土地,村委会已提前收回承包土地。
不经村委会同意,土地转包是否有效?村委会收回承包土地合法吗?
我国《农村土地承包法》规定,土地承包期内,发包方不得收回承包地。
第十条明确规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第三十二条规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十七条规定:“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。
根据上述规定,张家与李某签订的是土地转包协议,不必经原发包方即村委会同意,只要报村委会备案即可。村委会以不承包土地就要提前收回承包地的说法没有法律依据。
可以明确地说,张家与李某签订的土地转包协议是有效的!
举家迁走,村委会能收回承包地另行发包吗?
3
李家在2002年与本村村委会签订了为期30年的3亩耕地承包合同。2013年李家全家迁入小城镇并落户,2014年该村村委会因此单方取消李家对该3亩耕地的承包权收回承包地。
村委会的做法合法吗?
《农村土地承包法》第二十六条规定:
承包期内,发包方不得收回承包地。
承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿
因此,在李家即使举家迁到当地小城镇时村委会是不能收回承包地的。只有迁到设区的市,并且转为非农业户口的才能收回承包地。村委会的做法不合法。
弃耕农民要求返还承包地可以吗?
4
村民王某,前几年因为家庭负担过重而弃耕土地到深圳打工。2010年以来,中央落实一系列惠农政策,减免了全部农业税还有补助。王某听说后于2014年就返回农村
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