地上地下联动应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效应对城市地上地下空间可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少财产损失，提高城市应急管理水平，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《城市地下空间开发利用管理规定》

3.《城市公共安全应急管理办法》

4.《城市应急救援预案编制规范》

5.相关地方性法规和规章

三、适用范围

本预案适用于城市地上地下空间发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是应对突发事件的最高指挥机构，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在市应急管理局，负责日常工作。

3.专业应急救援队伍

包括消防、公安、医疗、交通、通信、排水、供电、供气等专业队伍。

4.社区应急小组

社区应急小组负责本社区的应急管理工作。

五、预警与预防

1.预警信息发布

建立健全预警信息发布机制，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道及时发布预警信息。

2.预防措施

定期开展安全隐患排查，加强地下空间设施设备的维护保养，提高抗灾能力。

六、应急响应

1.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2.响应流程

（1）信息报告：突发事件发生后，事发单位立即向应急指挥部办公室报告。

（2）应急启动：应急指挥部办公室根据事件情况，启动相应级别的应急响应。

（3）应急处置：各相关部门和单位按照职责分工，开展应急处置工作。

（4）信息发布：应急指挥部办公室及时发布事件进展和应急处置情况。

七、应急处置

1.人员疏散

确保人员安全是应急处置的首要任务。根据事件情况，采取紧急疏散、转移等措施，确保人员安全。

2.现场救援

消防、公安、医疗等专业队伍迅速赶赴现场，开展现场救援工作。

3.设施抢修

供电、供气、排水等专业队伍迅速抢修受损设施，恢复正常运行。

4.交通管制

公安部门对事发区域及周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行。

八、后期处置

1.善后处理

对受灾群众进行安抚，妥善处理伤亡人员善后事宜。

2.调查评估

对突发事件原因进行调查，评估事件影响，提出改进措施。

3.恢复重建

加快受损设施设备的修复和重建工作，恢复正常生产生活秩序。

九、保障措施

1.物资保障

建立应急物资储备库，确保应急物资充足。

2.资金保障

设立应急专项资金，保障应急处置工作顺利开展。

3.人员保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

十、附则

1.本预案由市应急管理局负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

十一、具体措施

1.地上地下联动机制

建立地上地下联动机制，实现信息共享、资源共享、力量协同。

2.应急演练

定期开展应急演练，提高应急处置能力。

3.宣传教育

加强应急知识宣传教育，提高公众自救互救能力。

4.科技支撑

利用现代科技手段，提高应急处置效率和水平。

5.国际合作

加强与国际救援组织的合作，提高应对跨国突发事件的应急能力。

本预案旨在确保城市地上地下空间安全，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好应急管理工作。

（注：以上内容为示例性预案，具体内容需根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、编制目的

为了提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，减少财产损失，提高城市运行效率，特制定本预案。本预案旨在明确地上地下联动机制，规范突发事件应急处置流程，实现地上地下资源整合，形成快速反应、协同作战的应急管理体系。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《城市地下空间开发利用管理规定》

3.《城市地下管线管理办法》

4.《城市公共安全应急管理办法》

5.国家和地方相关法律法规及政策文件

三、适用范围

本预案适用于我国城市范围内，涉及地上地下空间的各种突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、应急组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调地上地下联动应急工作。应急指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在市政府应急管理部门，负责日常应急工作的组织、协调和监督。

3.专业应急队伍

根据突发事件类型，组建相应的专业应急队伍，如消防、公安、医疗、交通、通信等。

4.社