学校校外供餐管理工作手册.docxVIP

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学校校外供餐管理

工

作

手

册

2025年1月

前言

学校食品安全事关师生身体健康，事关家庭幸福，事关社会和谐稳定，为师生提供“安全、营养、健康、热乎、可口”的饮食，是办好人民满意的教育基本要求。

为切实落实食品安全“四个最严”要求，进一步规范校外供餐管理，按照《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》《教育部办公厅关于加强学校校外供餐管理工作的通知》《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规和政策规定，教育厅、省市场监管局组织编写了《学校校外供餐管理工作手册》，梳理和盘点了校外供餐管理重点内容和关键环节，强化政策解读和实操指导，压实教育主管部门、市场监管部门、学校和校外供餐单位多方责任，切实保障广大师生饮食安全和营养健康，持续增强广大师生和家长的获得感、幸福感、安全感。

编者

2025年1月

目录

第一章基本原则…………………5

第二章工作职责…………………6

一、教育主管部门主要工作职责……………6

二、市场监管部门主要工作职责……………7

三、学校主要工作职责………7

四、校外供餐单位主要工作职责……………9

第三章校外供餐管理流程……12

一、征求意见…………………12

二、上报审批…………………12

三、引入供餐…………………13

四、选定供餐…………………13

五、学校管理…………………13

第四章责任追究………………14

第一章基本原则

学校供餐应坚持以食堂供餐为主，严禁有食堂不用；暂时不具备食堂供餐条件的，应加大投入，通过新建、改建、扩建食堂等方式完善设施设备，加快推行食堂供餐。

学校无食堂或不具备食堂供餐条件，确需采取校外供餐方式的，经校园膳食监督家长委员会研究讨论、投票通过，报所属教育主管部门批准，履行相应程序后，实施校外供餐。

坚持学生餐公益性原则，经过批准实施校外供餐的饭菜价格，不得高于当地同类学校自主经营食堂同类饭菜价格，并定期进行财务核算公示。

第二章工作职责

（一）教育主管部门主要工作职责

各级教育主管部门按照管理权限负责对辖区内学校校外供餐管理工作进行指导和监督。县级及以上教育主管部门是辖区内学校校外供餐管理工作的主管部门，主要负责以下工作。

1.制定学校校外供餐管理工作实施办法，会同市场监管、卫生健康、公安等相关部门建立健全学校校外供餐管理制度，开展对学校校外供餐单位的监督检查和学校食品安全事件处置。

2.负责对学校校外供餐的申请进行审核和批准。

3.负责学校校外供餐单位招标工作，遵循公开、公平、公正原则，严格按照招投标程序统一组织招标，选定中标校外供餐单位，邀请学校校外供餐管理人员代表和家长代表对招标过程进行监督，委托公证机构对招标过程进行公证，并公布中标的校外供餐单位名单。

4.制定统一、规范的学校校外供餐服务合同（协议）模板，合同（协议）中应明确学校与供餐单位食品安全与营养健康的权利义务和不合格食品的处理方式等内容。

5.督促指导学校落实食品安全主体责任，购买涵盖食品安全责任的保险。

6.对列入严重违法失信名单或食品安全信用评级为严重失信的校外供餐单位，依法依规取消其供餐资格。

（二）市场监管部门主要工作职责

属地市场监管部门是辖区内校外供餐单位的监管部门，主要负责以下工作。

1.督促校外供餐单位落实食品安全主体责任。

2.指导校外供餐单位认证实施食品安全管理体系。

3.督促校外供餐单位将食品加工关键环节的视频信号接入四川省市场监管局“四川省校外供餐单位‘互联网+明厨亮灶’平台”。

4.督促校外供餐单位具备符合要求的餐食运输资质和条件。

5.采取日常监督检查、飞行检查等方式，加大监管执法力度，按照要求开展食品安全信用评级工作，将检查情况、评级结果及时通报教育部门。

6.鼓励校外供餐单位购买食品安全责任保险。

（三）学校主要工作职责

学校是校外供餐食品安全与营养健康的直接责任单位，应严格落实食品安全主体责任和校（园）长第一责任人责任，主要负责以下工作。

1.建立本校（园）校外供餐管理制度，依法依规配备专（兼）职学校校外供餐管理人员。

2.成立校园膳食监督家长委员会，完善相关制度，规范产生