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自然灾害防御型城市建设中的公共安全应急管理模式创新
目录
一、文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.4研究方法与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
二、自然灾害防御型城市建设的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
2.1城市灾害管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2公共安全应急管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.3可持续发展视角下的城市防御建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.4城市防灾与社会治理理论融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
三、自然灾害防御型城市建设的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1国内外典型城市案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.2我国自然灾害防御型城市建设的成就与问题．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.3公共安全应急管理模式现存不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
四、自然灾害防御型城市建设中应急管理模式创新的必要性．．．．．37
4.1顺应时代发展的必然要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
4.2提升城市防灾减灾能力的迫切需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.3规避公共安全风险的内在要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.4促进城市可持续发展的战略需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
五、自然灾害防御型城市公共安全应急管理模式的创新方向．．．．．49
5.1构建全过程灾害风险管理体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
5.1.1风险识别与评估机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
5.1.2风险预警与发布机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
5.1.3风险防范与减轻机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
5.2完善智能化应急响应体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
5.2.1科技赋能应急指挥决策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
5.2.2网络化应急信息共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
5.2.3自动化应急资源调配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
5.3构建多元化社会参与机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
5.3.1完善公众参与平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
5.3.2强化企业社会责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
5.3.3鼓励社会组织协同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
5.4建立长效学习与改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
5.4.1应急演练常态化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
5.4.2灾后评估机制完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
5.4.3经验教训总结与推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
六、创新模式的具体实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
6.1强化政策法规支持体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89
6.2加大资金投入与技术保障力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91
6.3培育专业化的应急管理人才队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93
6.4
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