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建筑工程合同管理风险控制

——兼论风险防范的实践策略与要点

建筑工程作为一项复杂的系统工程，其合同管理贯穿于项目策划、招投标、施工履约至竣工结算的全过程，任何一个环节的疏漏都可能引发风险，导致经济损失、工期延误甚至法律纠纷。合同管理的核心在于风险控制，即通过对合同签订、履行、变更、争议解决等环节的系统性把控，识别潜在风险、评估风险等级，并采取针对性措施将风险降至最低。本文将结合建筑工程行业特点，从合同管理的全流程视角，剖析风险点并提出务实的控制策略。

一、合同签订前的风险识别与源头防范

合同签订是风险控制的“第一道防线”。此阶段的核心任务是摸清家底、选对伙伴、把好条款，从源头减少风险发生的可能性。

1.1合同相对方的资格审查与履约能力评估

在合作初期，需对发包方（业主）或承包方（施工单位）的主体资格、资信状况、项目合法性及履约能力进行全面调查。

发包方风险：重点审查项目立项批复、建设用地规划许可、建设工程规划许可等法定文件是否齐全，避免因项目手续不全导致合同无效或中途停工；同时评估业主资金筹措能力，防止因资金链断裂导致工程款拖欠。

承包方风险：对于施工单位，需核查其资质等级、安全生产许可证、类似项目业绩及财务状况，特别警惕“挂靠”“转包”等违规行为，避免因实际施工能力不足引发质量或工期风险。

实践中，可通过工商信息查询、行业信用平台、过往合作方口碑调查等方式获取信息，必要时要求对方提供银行资信证明或履约担保。

1.2招投标文件的编制与审核：合同的“前置战场”

招投标文件是合同的基础，其条款的严谨性直接影响后续合同履行。

发包方：需确保招标文件的完整性、准确性和合法性，明确工程范围、计价方式（清单计价或定额计价）、工期要求、质量标准及违约责任，避免因模糊条款引发后续争议。例如，对“不可抗力”的定义、工程变更的计价原则等需清晰界定。

承包方：投标时需仔细研读招标文件，对工程量清单、技术规范中的模糊点或潜在风险（如暂列金额、专业工程暂估价的调整方式）及时提出疑问，避免盲目投标导致“低价中标、高价索赔”的被动局面。

1.3合同条款的谈判与拟定：风险控制的核心载体

合同条款的拟定需遵循“公平、严谨、可操作”原则，核心条款需逐条推敲，不留歧义。

（1）工程范围与计价条款：避免“边界模糊”与“计价争议”

工程范围：需明确项目内容、工程量清单的依据及调整规则，防止因“工作内容漏项”或“范围扩大”引发索赔。例如，明确土建工程是否包含室外管网、装饰工程是否包含软装等细节。

计价方式：固定总价合同需明确风险范围（如材料价格波动的调整阈值）；可调价合同需约定调价公式、基准日期及材料价格信息来源，避免因市场波动导致造价失控。

（2）付款与履约担保条款：保障资金安全与合同履行

付款节点：需明确预付款、进度款、竣工结算款的支付比例、条件及期限，例如“进度款按月支付，支付比例为已完工程量的70%”，并约定逾期付款的违约金计算方式（如按日万分之五计息）。

履约担保：可要求承包方提供履约保函，发包方提供支付保函，通过第三方担保降低违约风险。

（3）工期与违约责任条款：明确责任边界

工期约定：需考虑合理工期，避免盲目压缩，并明确开工日期、竣工日期及工期延误的责任划分（如因业主原因导致图纸延迟交付的工期顺延）。

违约责任：需量化违约成本，例如工期延误的违约金标准（每日按合同总价的0.05%计算）、质量不合格的修复费用承担等，避免使用“严重违约”“承担相应责任”等模糊表述。

二、合同履行中的风险动态管理与控制

合同签订后，履约阶段是风险的“高发期”，需通过过程跟踪、证据留存、及时纠偏实现动态控制。

2.1合同交底：确保“人人知责、事事合规”

项目团队需在开工前进行合同交底，将合同中的工期、质量、付款、违约责任等核心条款传达至技术、施工、造价等各部门，明确各岗位的合同责任。例如，施工部门需知晓关键节点工期，造价部门需熟悉变更计价规则，避免因信息不对称导致操作失误。

2.2履约跟踪与签证管理：防范“证据缺失”风险

进度管理：定期对比实际进度与计划进度，对延误风险及时预警，如需调整工期，需签订书面补充协议并留存业主指令、不可抗力证明等证据。

工程变更与签证：建筑工程中变更是常态，需严格遵循“先签证后施工”原则，及时办理变更签证单，明确变更内容、工程量及计价方式，并由双方签字盖章确认。实践中，许多争议源于“口头变更”或签证不及时，最终因证据不足无法索赔。

2.3合同纠纷的早期介入与协商解决

当履约中出现争议（如工程款拖欠、质量异议），应优先通过协商解决，避免矛盾升级。协商时需基于合同条款和事实证据，提出具体解决方案（如分期支付、修复整改），并签订书面和解协议。若协商无果，需在诉讼时效内（一般为三年）通过仲裁或诉讼维权，同时注意保全证