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加强边防检查法制工作的思考

调研文章加强边防检查法制工作的思考（常用版）

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随着我国法制建设的不断健全和完善，特别是《中华人民共和国行政许可法》颁发以来，人民群众的法制意识和法制观念有了不断增强，全社会对出入境边防检查工作依法行政的要求越来越高。在这既是机遇又是挑战的新时期，如何按照《中华人民共和国行政许可法》的要求依法行政、依法执勤、依法管理和文明服务；如何开创边防检查法制工作新局面成为我们目前需要研究和亟待解决的重要课题之一。

一、当前边防检查法制工作存在的主要问题

（一）法制机构不够健全，法制工作没有得到全面开展。到目前为止，全省六个边防支队和三个海警支队都先后成立了法制科，配备了专职法制参谋，而九个边防检查站无一成立独立的科队来从事法制工作：或有法制室但挂名在其他科下，或有一专职法制参谋，专职不专用，在平时工作中还兼当秘书等职；个别单位对法制工作的重要性和必要性认识不足，支持力度不够，法制工作制度不落实，经费不到位；一部分法制干部责任心不强，墨守成规，按老思路和老观念办事，不能改革创新。以上这一切都在一定程度上影响了边防检查站法制部门充分发挥职能作用。

（二）边防检查依据的法律、法规的内容较为滞后，依法执勤有时无法可依。近十几年来，国