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2025年海南封关研究报告

1.海南封关概述

海南封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这个区域内，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的货物进出口管理制度。“一线放开”即海南与境外的货物进出，除了极少数产品外，绝大多数货物都可以自由进出，且免征关税；“二线管住”是指海南与内地之间的货物往来，要进行必要的监管和征税；“岛内自由”则保证了货物在岛内可以自由流通。

封关对于海南而言具有重大意义。从国家层面看，这是推动中国特色自由贸易港建设的关键举措，有助于增强中国在全球经济格局中的话语权。从海南自身发展角度，封关能促进贸易和投资自由化便利化，吸引国内外资源集聚，加快产业升级，提