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贵州省房屋建筑和市政基础设施项目

工程总承包计价导则

（试4于）

一、总则

1.为规范我省建筑工程工程总承包计价行为，推动建筑工

程工程总承包高质量发展，根据《房屋建筑和市政基础设施项

目工程总承包管理办法》《贵州省房屋建筑和市政基础设施项目

工程总承包管理办法（试行）》等规定，制定本导则。

2.本导则适用于本省行政区域内全部使用国有资金投资或

者以国有资金投资为主的建筑工程工程总承包计价活动，其他

投资的建筑工程参照执行。

本导则所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

3.本导则所称工程总承包，是指承包人按照与发包人签订

的合同，对工程勘察（可包含）、设计、采购、施工、试运行或

者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工

期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

4.工程总承包计价应当遵循公平、合法和诚信的原则。

5.工程总承包项目宜采用总价合同或总价与单价组合式合

同，以单位指标报价的可视为总价合同。

总价与单价组合式合同中的单价部分，通常用于项目中岩

土工程条件不明的地下分部分项工程，在施工实施中有较大调

整风险的分部分项工程。单价部分应当采用（增值）税前全费

用综合单价，包括人工费、材料和工程设备费、施工机械使用

费、管理费、利润、规费以及约定范围内的风险费用。单价部

分应当单独列项，在招标文件及合同中确定其计量和计价方法。

6.发包人应当根据发包内容和范围，按照下列规定对建设

项目的工程总承包费用进行目标管控：

6.1政府投资项目在完成可行性研究报告审批后发包的，按

照投资估算中与发包内容相对应的总金额确定费用控制目标；

在完成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相

对应的总金额确定费用控制目标。

6.2企业投资项目在完成项目核准或备案后发包的，按照投

资估算中与发包内容相对应的总金额确定费用控制目标；在完

成初步设计批准后发包的，按照设计概算中与发包内容相对应

的总金额确定费用控制目标。

6.3通过财政评审的项目，按照财政评审结果中与发包内容

对应的总金额确定费用控制目标。

7.需要经过财政评审的建设项目，发包人原则上应当在财

政评审通过后进行发包。

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8.政府投资项目应当根据财政评审结果进行限额设计。

9.鼓励实行全过程造价控制，提高建设项目管理水平，合

理控制投资。

二、工程总承包费用项目组成

10.工程总承包费用

包含勘察设计费、工程费用和工程总承包其他费。

10.1勘察设计费

指对工程项目进行水文地质勘察、工程设计所发生的费用，

包括勘察费和设计费。

10.1.1勘察费

指根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘

察纲要，进行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设

计文件等所收取的费用。包括岩土工程初步勘察费和岩土工程

详细勘察费。

10.1.2设计费

指根据发包人的委托，编制建设项目初步设计文件、施工

图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取

的费用。

10.2.工程费用

指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的建设

费用。包括建筑安装工程费和设备购置费。

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10.2.1建筑安装工程费

指为完成工程项目建造、生产性设备及配套工程安装所需

的费用。不包括应当列入设备购置费的设备价值。

10.2.2设备购置费

指为项目建设而购置或者自制的，达到固定资产标准设备、

工器具、交通运输设备、生产家具等费用。不包括应当列入建

筑安装工程费的工程设备价值。

10.3工程总承包其他费

指除勘察设计费、工程费用外，应当分摊计入相关项目的

其他费用。包括但不限于下列费用：

10.3.1工程总承