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资源型企业的工艺创新组织模式研究*

*国家自然科学基金资助项目（批准号为NSF

王国红孙雪左莉**

**王国红，1968年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企业发展战略与核心能力研究

（大连理工大学技术经济研究所，116023）

摘要本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式与组织管理模式。

关键词资源型企业工艺创新创新组织模式

1引言

进入21世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。

2工艺创新的组织理论

2.1工艺创新的特殊性

产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。

工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。

对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。

工艺创新的过程链模式

工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。

如图1所示推动反馈

推动

反馈

新工艺设想

项目形成

研究开发

应用

扩散

中试

生产市场

工艺技术

企业

行业

利润

需求

发展

促进

满足

发展

图1工艺创新的过程链模式

可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要，一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。

3传统创新体制分析

传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例：不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单位的多个研究院的方式，并通过逐级完成项目的形式进行科研开发。即大部分项目由上级决策，经过集团公司、各油田公司、油田下属研究院一层层向下传达并承办。

而科研人员要自己立项，必须经过层层申请、审批、论证，还要自筹经费才能进行研究。在创新成果推广方面，油田多沿用下发文件的方式直接安排下属生产单位使用新技术，还有的让研究人员自己推广成果，即对生产单位进行技术服务，获取劳务费用。

现行创新体制的结果是，研究院的项目成果往往很多，大部分却没有转化为生产力，产生重大经济效益的更是寥寥无几。具体分析某一石油公司创新体制的弊端有：1缺乏创新动力；2创新环节不畅；3中试与推广困难；4存在短期行为。

4.工艺创新的组织模式的构建

国有资源型企业工艺创新委员会

国有资源型企业

工艺创新委员会

生产处

技术中心

第二采油厂

第三采油厂

第四采油厂

第五采油厂

第一采油厂

图2国有资源型企业工艺创新组织机构模式

工艺创新组织机构模式是在企业原组织机构的基础上建立的，其主要特点是：

(1)由工艺创新委员会实施创新主体职能

工艺创新委员会代表企业的利益，并与科研和生产紧密结合。除作战略部署外，主要对创新实施组织管理，是既懂技术又懂管理的权威机构。委员会主任应由企业的总经理兼任，常务副主任由技术中心主任兼任，其主要职责是：制定工艺创新战略、对创新全过程进行管理控制、协调科研部门与生产单位及其它处室间的关系、负责科研经费划拨与监控、对技术项目进行