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土地使用制度改革与农村宅基地配置研究

目录

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2.1国外相关研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2.2国内相关研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.4研究创新点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

二、土地使用制度改革的内涵与发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1土地使用制度改革的定义与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2我国土地使用制度改革的历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2.1改革前的土地制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.2.2改革的探索与推进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.3土地使用制度改革的影响因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.4土地使用制度改革的方向与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

三、农村宅基地现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.1农村宅基地的概念与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.2农村宅基地的分配与退出机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.3农村宅基地使用中存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.3.1分布不均与闲置浪费．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.3.2权限不清与纠纷频发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3.3规划滞后与违法用地．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

四、土地使用制度改革对宅基地配置的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.1土地使用制度改革对宅基地分配的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.2土地使用制度改革对宅基地流转的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

4.3土地使用制度改革对宅基地保障功能的影响．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.4案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

五、优化农村宅基地配置的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

5.1完善宅基地分配制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

5.1.1建立宅基地需求评估机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.1.2引入市场化配置手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

5.2推进宅基地流转机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

5.2.1完善宅基地租赁市场．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

5.2.2探索宅基地信托模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

5.3强化宅基地监管与保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

5.3.1加强宅基地用地规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

5.3.2完善宅基地权利保障体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

5.4数字技术赋能宅基地管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

5.4.1建设宅基地信息平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

5.4.2引入智能合约技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

六、结论与政策建议．．．