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XX高新技术产业开发区
建设工程管理制度
（试行）
二〇一八年十一月
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目录
第一章总则…………3
第二章单位工程开工申请制度……3
第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度……4
第四章施工组织设计编报与审批制度……………5
第五章设计变更及工程签证管理制度……………7
第六章工程施工质量管理制度……8
第七章施工总平面管理制度………8
第八章隐蔽工程质量验收制度……10
第九章单位工程竣工验收制度……11
第十章合同管理制度………………12
第十一章机电设备安装工程管理制度……………13
第十二章奖惩管理制度……………16
第十三章附则………16
2
建设工程管理制度
（试行）
第一章总则
第一条为加快和推进我市高新区项目建设速度，规范
和加强园区基础设施建设工程管理工作，提高建设工程施工
项目管理水平，确保园区建设工程质量，促进施工项目管理
的科学化、规范化和法制化，根据国家有关法律、法规，结
合园区现实情况，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于XX高新区及其所属的新建、
扩建、改建等建设工程的施工项目管理。
第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制，以
增强各级管理人员的责任性；明确工程质量管理及验收的内
容、程序等。
第二章单位工程开工申请制度
第四条工程建设项目要严格遵守国家规定的基本建
设程序，依法取得《建筑工程施工许可证》后方可开工。按
照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位工
程开工前，必须达到必备的开工准备条件。
第五条施工单位准备开工时应向监理单位申报开工
报告，监理单位报请建设单位派住工地代表对开工条件进行
考核,所有考核项目全部达到合格后，由总监理工程师报请
建设单位主管部门批准后，签发开工令。
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第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。
施工单位不能按时开工，必须在约定的开工日期前7天，以
书面形式提出延期开工的理由和请求，经建设单位确认后，
工期相应顺延，工期顺延造成的工程费用增加由施工单位负
责。建设单位不同意延期或施工单位未在规定时间内提出延
期开工请求，工期不予顺延。
第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度
第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的
重要环节,也是保证工程顺利施工的重要步骤,各有关单位
必须认真执行。
1、图纸会审是由建设单位组织，施工、设计、监理单
位参加。相关问题形成会审记录，交给设计单位。会审记录
由施工单位记录整理。
2、设计单位收到图纸会审纪要七天后进行设计交底，
并对图纸会审纪要上的问题进行解答。设计交底由建设单位
组织，会议纪要由设计单位记录，经各方签认后，作为施工
和监理的依据。
第八条技术交底与图纸会审的前提条件：
1．设计单位必须提交完整正式的并经施工图审查机构
进行审查合格的施工图纸。
2．在技术交底与图纸会审之前,各有关单位工程技术人
员要认真审图,并提出初步意见。
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3．在技术交底和图纸会审时,设计单位必须派负责该项
目的项目负责人和主要设计人出席,技术交底和图纸会审一
般应在工程开工15天之前进行。
第九条设计交底与图纸会审工作的程序：
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