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XX县2020年项目和招商工作意见

招商引资上项目是加快经济社会发展的重要手段，改革开放

30多年来，历届县委县政府都高度重视，始终抓住了工业立县、

项目强县这个主题，开展了卓有成效的工作，取得了举世瞩目的

成就。但在实际抓招商上项目过程中，面临诸多无法逾越的障碍

和禁锢，鉴于这些，经过反复思考，提出2020年及今后项目和

招商工作意见。

一、正确分析当前形势，增强开放工作信心

（一）七大优势

1、政策层面：首都经济圈、燕山-太行山片区扶贫规划、京

津大气污染防治、加快城市基础设施建设、加快物联网建设、市

县同城化发展、一体两翼发展战略等方面，为我县今后发展带来

了不可多得的政策机遇。

2、区位独特：环抱XX市，接壤内蒙；三高两铁一飞，交通

便捷，环首都1小时经济圈、周边大城市２小时经济圈格局已经

初显，未来发展空间巨大。

3、良好的生态环境：全市森林覆盖率55.8%，而我县达到了

60.9%，超过了全市平均水平，是我县未来经济社会发展的基础。

4、矿产资源丰富：全市探明1000种，我县有46种，特别

是钒钛、XX绿、石灰石、白云石等；另外独特的地热资源也会为

我县带来不可估量的发展机遇。

5、水资源充沛：全市37.6亿立方米，我县20亿立方米，这

是今后抓招商上项目不可多得的有利条件。

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6、农业有一定基础：肉鸡年产6000万只，食用菌0.9亿棒，

果品24万亩，为我县今后发展农副产品深加工提供了原料保证。

7、园区建设势头好：两个省级聚集区，一个XX港经济区，

为未来发展提供支撑，搭建了平台；

（二）制约因素

1、政策上。京、津、冀大气污染防治，省政府双三十硬性指

标，全省压减6000万吨钢铁产能，XX市建设国际旅游城市等，

给我县今后上项目带很大制约。

2、项目落地空间上。高铁沿线、XX港经济区周边、XX水库

上游、农业生态县等都有相应的具体要求，留给上项目的空间越

来越小。

3、项目基础上。谋划包装工作弱，粗制滥造、闭门造车项目

多，可操作的项目少；储备项目多而杂、大而空；落地项目基本

靠天收；在建项目大多是资源开发型或传统产业类，战略新兴产

业项目少之又少；项目管理工作没形成良性循环机制，抓招商上

项目气氛不浓，成果不大。

4、项目投资上。硬环境，土地供应不足，公共服务设施和配

套基础设施不到位。软环境，招商引资政策落实难度大，手续繁

杂，办理效率不高，形不成亲商、安商氛围。

5、招商主体上，企业开放积极性不高，主体作用不明显，在

招商上项目过程中，仍然是政府既搭台又唱戏。

二、工作安排

（一）指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县

政府“工业立县、产业富民、以城带乡、科学发展”的总体思路，

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明确工业强县、中等城市发展目标，以“龙头带动、平台建设、

全民招商”为手段，以“抓投资、建项目、重实效”为原则，进

一步解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，为县域经济又好又快发展

提供强有力支撑。

（二）工作思路：以三高两铁一飞为基础，以XX工业聚集区、

XX产业聚集区、XX港经济区为平台，以五大产业龙头企业为依

托，牢牢抓住招商引资上项目这一主题，最终实现市县同城化发

展、高铁商圈和生态农业县目标。

（三）奋斗目标

1、近期目标：到2020年，确保5个投资亿元以上招商项目

成功落地，与2家以上央企或世界500强企业成功对接，谋划储

备30个具有可操作性的招商项目。

2、远期目标：到2025年，确保50个亿元以上项目成功落

地建设，推动财政收入跨过20亿大关。

（四）具体运行模式

实现上述目标，必须跳出传统招商引资惯性思维，改变过去

那种政府即搭台又唱戏的局面，充分发挥企业的主观能动性、招

商主体和承接载体作用，让企业走上招商引资第一线，走向招商

引资主战场。同时，重新审视XX县的区位优势，环首都1小时

经济圈和周边城市2小时经济圈，招商理念应由