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2012年国家考试申论（地市级)参

一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。(20分)

1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

要求：精确、全面、简明。不超过150字。

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具

体表现。(10分)

要求：精确、全面、简明。不超过150字。

1、参

技防是指运用预防的措施。如“城市公共交通都配备全程，越江

隧道都装上安全阀门，对建筑做整体风洞试验”等各种技术。

人防是指从人的思想，和应对准备等方面防范的措施。如提高全体公民防范灾

害意识，学习和掌握应对的基本，做好应对的各种准备工作，及时检修、维修、

保养防灾设备等。

2、参

（1）维修工程项目缺乏规范化监督。管理松懈，工程层层转包，秩序。

（2）无法发挥高空消防灭火和救援功能。消防云梯及设施不能满足高空灭火需要。

（3）公民自救、应急疏散能力不足。公民习惯公共救援。

（4）主管部门对建筑工程监督不力。处于真空状态。

（5）意外事故考虑不足和相关投入不足。部分消防设施未配备，道路狭窄。

二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安

全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20

分)

要求：

(1)内容具体，针对性强；

(2)用语恰当，通俗易懂；

(3)不超过500字。

参

树立安全文化理念，切实增强安全意识

树立生命第一的安全文化理念。人的生命只有一次，人的生命是非常宝贵的。但人的生

命又是十分脆弱的，故我们要深刻认识安全是人的心理的需要，保障安全是人们的基本权利。因为

只有保障安全，才能我们宝贵的生命。因此要把安全作为一种自觉的行动，自觉遵守安

全规章制度，自觉学习安全知识和掌握相关技能。真正让“生命”到具体的行

动。

切实增强安全意识。安全意识是保障安全的思想，没有安全意识就会忽视安全，导

致安全事故。的教训值得我们借鉴，不少重大的事故无一不是安全意识不强，疏于防范

而造成的。这些事故给人们的生命和财产带来了无可挽回的损失。因此，须增强安全

意识，将“安全”两字时时刻刻记在脑海中。

做好日常生活中的安全防范工作。出门注意关闭电源及煤气液化气总阀门；保证走道、

楼道口的畅通；不要乱拉电线，不要超负荷用电，使用电器时人不要离开；掌握消防设施的

使用方法，掌握公共安全提示标志的意义；了解公共场所的安全出口，了解安全通道和消防

器材的准确位置；发生安全事故时，保持冷静，听从，及时疏散。

三、“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观

察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)

要求：

(1)对存在的问题概括准确、扼要；

(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；

(3)不超过400字。

参

市民出行中